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中国网/中国发展门户网讯 4月9日,世界银行在华盛顿发布了最新一期撒哈拉以南非洲地区经济半年报,认为受到当前新冠肺炎疫情的严重影响,撒哈拉以南非洲将在25年来首次陷入经济衰退,并将该地区2020年经济增速的预测从2019年的2.4%降为负2.1%到负5.1%。
报告认为,新冠肺炎疫情将使撒哈拉以南非洲地区2020年产出损失达到370亿至790亿美元。因素包括贸易和价值链中断,影响到大宗商品出口国和价值链参与程度高的国家;移民劳工汇款、旅游业收入、外国直接投资和外国援助减少,加上资本外逃导致国外资金流入减少;对医疗卫生系统的直接影响,以及防控措施和公共响应造成的混乱。
虽然该地区大多数国家都受到疫情不同程度的影响,报告预计该地区三个最大的经济体——尼日利亚、安哥拉和南非的实际国内生产总值(GDP)下降尤为严重,原因是持续的增长与投资疲软所致。石油出口国也受到沉重打击;由于外需疲弱、供应链和国内生产中断,两个增长最快的地区——西非经济货币联盟和东非共同体——预计都会出现增长大幅放缓。由于严格的旅行限制,预计该地区旅游业会出现急剧收缩。
虽然一些非洲国家做出快速果断的反应,阻止疫情的潜在输入和扩散,基本符合国际防疫指南。然而,报告指出有几个因素对防控和缓解措施构成挑战,尤其是在人口密集的大型城市非正规定居点,缺少安全供水与卫生设施、医疗服务系统薄弱。疫情影响的大小将取决于每个国家的公众反应、疫情扩散和政策应对。而这些因素综合起来可导致劳动力市场参与率下降、资本利用率不足、人力资本积累降低和对生产率的长期影响。
报告强调了量身打造应对政策的必要性,须反映非洲经济体的结构(尤其是巨大的非正规行业的存在)以及政策制定者目前面临的特殊制约,特别是不断恶化的财政状况和公共债务脆弱性上升,以及应对的整体运作能力偏低。
报告首席作者塞萨尔·卡尔德隆说:“立即采取措施很重要,但毫无疑问仍需要双边债权人的某种债务减免,以保障防控新冠肺炎疫情急需的资源,帮助管理或维护该地区的宏观经济稳定。”