胡作滔：兰溪市“妈妈式”政务服务高效便捷

中国网/中国发展门户网讯（记者 孔令瑶） 6月16日，由人民日报《民生周刊》杂志社等单位主办的“中国营商环境论坛”在北京举行。在论坛圆桌对话环节，浙江省兰溪市副市长胡作滔表示：“兰溪是浙江省中西部重要工业城市。近年来，兰溪市通过打造高效的政务环境、公平的市场环境、优质的政策环境、宜人的人居环境，吸引大批客商投资兴业。”

圆桌对话现场

政务审批高效便捷，让企业省心

胡作滔介绍，兰溪市出台了金华地区首个政务服务地方标准规范——《“兰妈妈”政务服务规范》，以“心服务”即暖心、用心、细心、操心为核心理念，实现由“保姆式”向“妈妈式”转变，提供全程、便捷、优质、高效、精准服务，打造有温情、有亲情、高效能的政务模式。

兰溪市设置“无差别受理”窗口25个，项目投资等7个专业板块、1148个事项实行无差别全科受理，实现了“多个部门跑多趟”向“一窗受理”“最多跑一次”的转变，同时大力推进“互联网+政务服务”建设，实现“受办分离，同城通办，异地可办”，为群众和企业提供优质、便捷、高效的政务服务。

胡作滔指出，围绕深化落实浙江省“一般工程建设项目全流程审批时间压缩至100个工作日以内”的要求，兰溪自我加压，政府投资项目从立项到竣工减至76个工作日，企业投资类项目从立项到竣工减至33个工作日。企业开办时间、企业和群众评价、工商设立登记平均办理时间、税务发票申领平均办理时间、企业变更平均办理时间、企业注销平均办理时间列全省前茅。

市场竞争公平公正，让企业放心

胡作滔介绍，兰溪市建立了有效规范的执法监管机制。坚决打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护良好市场竞争秩序。同时建立健全了“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制，严禁重复、多头检查，确保企业合法经营不受干扰；多种形式拓宽行政复议受理渠道，依法维护企业合法权益。 

兰溪市还建立了高效透明的中介服务机制。积极推进审批中介服务改革，逐步建立了公平竞争的中介服务市场；实体中介超市和网上中介超市共同为业主提供更快捷、高效、优质的审批中介服务，业主可以在网上自由选择中介服务机构，网上平台中介服务涵盖了行政审批全部中介服务事项；制定了《企业投资项目行政审批中介服务项目清单》，规范了中介服务事项设置依据、收费标准、服务时限等。

政府服务不遗余力，让企业舒心

兰溪市严格落实企业普惠性减税、深化增值税改革等减税降费政策，2018年累计为企业减负9.8亿元。并成立产业基金支持重点产业发展；政策性融资担保公司为企业解决抵押担保难题；“转贷通”业务有效缓解中小企业转贷资金压力；鼓励企业对接资本市场，对有上市意向的企业全过程跟踪指导服务；完善政银企合作机制，定期组织金融机构走进企业面对面解决融资难问题。

为吸引人才，兰溪出台了史上最全面、惠及面最广、支持力度最大的综合性人才政策——“聚兰工程”十条意见。同时，柔性引才、合作办学、定向委培、组团招工等方式多管齐下。

同时，兰溪市不断深化“三服务”活动，打好“百组联千企”、联企干部、助企特派员组合拳，借力亲清帮APP，做到主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务，实实在在为企业解决迫切需求和实际困难。同时注重企业培训服务，每年安排专项经费组织企业家进高校入名企培训。

人文生态宜居宜业，让企业安心

胡作滔表示，兰溪古有“三江交汇、七省通衢”之美誉，今天高速贯通全市，高铁开工在建，航运逐渐复兴，区位优势优越。政府尤其重视诚信体系建设，建立了“失信黑名单”和信息共享机制，强化信用应用，降低了企业维权成本；同时坚持创建安全城市，严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等破坏市场秩序行为，已连续13年获得浙江省平安县市称号。

与此同时，近年来，兰溪以更高标准持续推进环境保护和生态建设，持续实施“五水共治”“五气共治”“五废共治”攻坚行动，生态环境质量进一步得到提升。