多部委密集回应中美经贸摩擦 加征关税对中国经济影响总体可控

中国网财经6月1日讯(记者 畅帅帅)“愿谈则谈，要打便打。”在美方宣布加征关税后，国务院关税税则委员会5月13日发布公告，宣布自2019年6月1日0时起，对已实施加征关税的约600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实施25%、20%或10%加征关税；对之前加征5%关税的税目商品，仍继续加征5%关税。

对于美方不断升级中美经贸摩擦，将对中国经济发展产生哪些影响？近日，外交部、发改委、商务部、央行等多部委密集作出回应。

　　资料图片(中国网财经 陈娟娟摄)

外交部：中国有信心、有能力抵御任何外部风险和冲击

“美国的贸易保护主义措施会对中国经济造成一定影响，但完全可以克服。我们有信心、有能力抵御任何外部风险和冲击。”外交部发言人耿爽此前在发布会上表示，中国经济一直保持平稳增长，呈现积极向好势头。

耿爽进一步指出，今年一季度，中国国内生产总值同比增长6.4%，增速超出预期。特别值得一提的是，内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎，去年中国消费对经济增长的贡献率已达76.2%。

不久前，国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%，但将中国经济增长预期上调了0.1个百分点至6.3%。这也是世界主要经济体中唯一被上调的国家。

外贸方面，耿爽指出，今年1月至4月，中国外贸进出口同比增长4.3%，对欧盟、东盟等出口都出现了大幅增长。“中国的贸易伙伴遍天下，中国正加快从贸易大国走向贸易强国，世界各国都想分享中国发展的红利，实现互利共赢。如果有人不愿与中国做生意，自然会有别人来填补空缺。”

耿爽表示，中国拥有完备的产业体系，拥有不断增强的科技创新能力，拥有世界上规模最大的中等收入群体，拥有巨大的国内消费市场和投资市场。“我们对中国经济前景充满信心，会继续按照自己的节奏和步伐，根据自己的时间表和路线图，坚定推进改革开放，坚定推进经济高质量发展，实现中国经济行稳致远。”

发改委：中国经济平稳健康可持续发展具备充足支撑条件

国家发展改革委副主任宁吉喆此前指出，去年3月以来，美方单方面挑起经贸摩擦。从目前看，中美经贸摩擦对中国经济影响总体可控，中国经济运行保持在合理区间，呈现总体平稳、稳中有进的态势。

关于中美经贸摩擦对美国经济的影响，宁吉喆补充说，据有关方面初步测算，在中美经贸摩擦进一步升级情形下，相互加征关税措施可能造成美国经济增速回落0.2个百分点，居民消费价格提高0.5个百分点；如果摩擦全面升级，相互加征关税措施可能造成美国经济增速回落0.5个百分点，居民消费价格提高1.5个百分点。摩擦还会影响世界经济稳定，伤及无辜。

在经贸摩擦升级的背景下，中国下一步稳增长压力更严峻，中国经济保持平稳健康可持续发展有哪些支撑条件？

宁吉喆表示，中国经济平稳健康可持续发展具备充足的支撑条件。一是内生动力足。经过多年转型，中国经济增长已主要依靠内需拉动。2018年内需对经济增长贡献率达108.6%，其中，最终消费贡献率达76.2%，今年一季度消费贡献率也在65%以上，成为经济增长的第一驱动力。营商环境不断优化，企业创新创业创造积极性持续提高。今年前4个月，新登记企业数日均达1.86万户。

二是市场潜力大。中国有近14亿人口，超过全球发达经济体人口总和，居民消费升级趋势明显。作为发展中国家，区域、城乡发展存在差距，而差距正是潜力所在。去年中美货物贸易占中国全部对外贸易的七分之一，国际市场回旋余地大。

三是转型升级空间广。中国产业链齐全、构成多元，具有极大弹性与韧性。制造业提质增效步伐加快，高技术制造业、装备制造业增加值增速持续高于全部工业增速；服务业在经济总量中占比稳步提升，去年第三产业增加值占国内生产总值比重达52.2%，对经济增长贡献率接近60%。

商务部：美单方面升级经贸摩擦 对全球经济产生衰退性影响

商务部新闻发言人高峰5月30日在例行新闻发布会上表示，由于美方不断升级贸易摩擦，各种动作不断，使中美经贸磋商严重受挫。中美贸易谈判能否取得进展，很大程度上取决于美方态度和诚意，只有在平等相待、相互尊重的基础上，磋商才有可能继续。中方始终认为，合作是中美双方唯一正确的选择。同时，合作是有原则的，磋商是有底线的，中方在重大原则问题上决不让步。

关于近来热议的稀土出口问题，高峰回应说，作为世界最大的稀土材料供应国，中国一直秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业的发展。在服务国内需要的基础上，我们愿意满足世界各国对稀土资源的正当需求。但是，如果任何国家想利用中国出口的稀土所制造的产品，遏制打压中国的发展，于情于理都是令人难以接受的。

针对美方对中国一些高科技公司实施贸易限制措施的做法，高峰强调：“美国贸易霸凌行为损人不利己，将会损害中方利益，损害美方利益，也将会损害整个世界的利益，给世界经济带来衰退性影响，对全球的产业链、供应链安全造成巨大的冲击。这种错误做法已经使美国政府的形象和信用受到越来越多的质疑。”

人民银行、银保监会：中国金融业运行稳健 经得起外部变化冲击

美方不断升级中美经贸摩擦，将对中国金融业发展产生哪些影响？人民银行党委书记、银保监会主席郭树清表示，中美经贸摩擦对我国金融市场冲击有限。金融市场往往比较敏感，容易反应过度，去年有较强的波动。2019年中国经济开局良好，能对金融市场形成有效支撑，目前的韧性显著增强，进一步的影响会更小。

郭树清进一步说，担心是没必要的。近年来，中国持续深化改革扩大开放，完善公司治理结构，优化机构体系，规范市场秩序，防范化解重点领域金融风险，金融乱象治理效果明显，行业运行平稳，风险总体可控。去年中美经贸摩擦刚发生的时候，大家思想准备不足，有点心里没底，金融市场反应有些过度，股市、汇市出现较大波动。但经过一年多，大家看下来问题没那么严重，实际对经济的影响很有限。经济走势稳中向好，结构调整有序开展，新旧动能转换持续推进。

郭树清指出，到目前为止，今年的金融市场，无论是股市、债市，还是汇市都是比较稳定的，相信后面的影响会更小一些。像汇率问题，市场没有恐慌，老百姓没有恐慌。

“应对中美经贸摩擦，最重要的是做好自己的事”，郭树清强调，对金融业来说，就是要持续深化金融供给侧结构性改革，推动优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，进一步提高金融供给对实体经济的适应性和灵活性。同时将坚持不懈治理金融市场乱象，有序化解影子银行风险，强化不良资产真实认定和有效处置，依法处置高风险机构，严厉打击非法金融活动。更加注重通过供给侧结构性改革扩大有效需求，在推动高质量发展中防范风险，确保经济运行在合理区间。进一步强化政策协同，共同防范金融市场异常波动和共振。

国资委：中美经贸摩擦会给央企带来一定影响 但影响有限、总体可控

美方不断升级中美经贸摩擦，会否给中央企业稳健运行带来较大冲击？国有企业应如何应对外部发展环境的变化？国资委副主任翁杰明近日表示，美方不断升级中美经贸摩擦，对中美经济都不利，对世界经济也会产生不利影响。从中央企业情况看，也会带来一定影响，但影响有限、总体可控。

翁杰明指出，改革开放特别是党的十八大以来，国有企业不断在开放中成长、在发展中壮大，内生活力不断显现，发展质量不断增强，形成了雄厚的物质基础。目前国资委监管的央企资产总额达到58万亿元人民币，去年48家央企进入了《财富》世界500强榜单。经过多年努力，中央企业已和全球180多个国家和地区的企业开展全方位合作。东方不亮西方亮。相信这些合作互利共赢的效果将不断显现，进一步拓展企业的国际发展空间。

“应对中美经贸摩擦，对于国企来说最重要的是要把自己的事情做好。”翁杰明进一步指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济健康发展的基本面没有改变。在这种大背景下，加快推进国企改革发展各项工作，要扩大开放、合作共赢。具体工作主要包括：

要密切跟踪研判形势、积极妥善应对。做好经济运行监测和动态分析，共同把国内产业链生态圈做强做大，增强整体抗风险能力；要强化自主创新、补齐技术短板，牢牢把握发展主动权；要大力调整结构、加快转型升级，推动企业高质量发展。要聚焦实业主业加快制造业转型升级，始终把发展的着力点放在实体经济上；要持续深化改革、扩大对外开放，不断增强企业发展动力和活力；以管资本为主加强国有资产监管，加大自身改革力度，同时还将不断深化开放合作，以共建“一带一路”为重点，高质量推进沿线重点项目建设。

工信部：中国依然是全球最具吸引力的投资目的地 未来将加强核心技术攻关

“在一定程度上，加征关税会导致企业经营成本增加、竞争力下降和订单减少，但目前看影响总体上是可控的。”工信部副部长王志军指出，据统计，对美约2000亿美元出口商品占2018年我对美出口额的41.8%，但只占我对外总出口额的8%。应看到，在受到约2000亿美元加征关税影响的企业中，外资企业数量约占50%。其中很多外资企业是美国企业，这些美国企业的产品很大部分的市场是美国。可以说，美国加征关税行为，影响的不仅是中国企业和消费者的利益，也伤害美国企业和消费者的利益，更危及全球产业链和供应链的安全。

王志军表示，中国已形成较为完备的基础设施、配套产业体系，营商环境不断优化，新技术新业务应用活跃，消费市场正在升级，前景广阔，依然是全球最具吸引力的投资目的地。今年1至4月，我国制造业实际利用外资同比增长11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在内的一些企业正加大对我国的投资力度。

在芯片产业方面，王志军介绍，自2012年以来，我国集成电路产业以年均20%以上的速度快速增长，2018年全行业销售额6532亿元，技术水平也不断提高。下一步，我国将更大范围更深层次地融入全球集成电路产业生态体系。坚持开放创新合作发展，推进产业链各环节开放式创新发展。坚持优化环境、机遇共享，对内外资一视同仁，加强知识产权保护，与全球集成电路产业界共同分享中国市场带来的发展机遇。

统计局：中国经济长期向好基本面更加稳固 宏观政策仍有较大空间

中美贸易战升级对我国下一步的出口，包括经济运行会不会产生较大影响？国家统计局新闻发言人刘爱华表示，从今年的数据来看，一季度GDP增长6.4%，大家普遍认为好于预期。总体上，中国经济表现出了韧性好、潜力足、活力强这样的状态。中国经济长期向好的基本面更加稳固，发展空间持续拓展，应对外部挑战的能力不断提升，经济保持平稳健康发展有坚实的基础。数据的表现可以说是事实胜于雄辩。

刘爱华指出，从未来一个时间段来看，这样一个特征仍然会持续下去。不管是从短期还是中长期来看，这些积极的因素都没有改变。一是韧性好。中国经过改革开放40年的建设，中国经济已经拥有了比较完备的产业体系、比较完善的基础设施，这是日益巩固的物质基础。二是潜力足。中国目前人口规模接近14亿，还拥有世界上规模最大的，而且是最具成长性的中等收入群体，消费升级的态势越来越明显，消费潜力很大。消费已经成为拉动经济增长的新引擎。三是活力强。近几年来持续实施简政放权、减税降费等一系列政策措施，企业营商环境在不断优化，企业感受到这种变化，企业的生产积极性、对未来的预期、创业的热情就会不断地提高。

刘爱华表示，还有一点非常重要，中国宏观政策空间仍然是比较大的。目前通胀水平还是比较低的，财政赤字率也比较低，外汇储备比较充足，从这些方面看，宏观政策操作的空间还比较大，政策工具比较丰富、比较充足。总体上看，宏观政策的空间大是未来推进中国经济平稳健康发展的重要保障。