储胜金：亟待将五种劣势转为优势 推动徐州高质量发展
|
|
5月12日，“长三角一体化与淮海经济区高质量发展智库沙龙”在江苏省徐州市举行。图为江苏省委研究室农村现代化试验区办公室主任储胜金博士。叶鑫摄
中国网/中国发展门户网讯 （记者王东海） “淮海经济区的高质量发展，需要徐州高质量发展的引领带动。”5月12日，在江苏省徐州市举行的“长三角一体化与淮海经济区高质量发展智库沙龙”上，江苏省委研究室农村现代化试验区办公室主任储胜金博士认为，徐州作为淮海经济区中心城市，在长三角一体化发展的背景下推动高质量发展，亟待将五种比较劣势转化为比较优势。
一是区位劣势向区位优势转化。徐州地处长三角外围，也是长三角与环渤海两大经济板块的中间过渡地带，被称为中国东部沿海发达地区的断裂带。进入高铁时代后，要素资源的空间流动及组织出现了重大变化，扩大徐州的区位优势、交通优势，需要继续加大交通基础设施建设力度，形成综合交通运输体系新优势，把区位优势转化为发展优势、竞争优势。
二是体制劣势向体制优势转换。徐州是老工业基地，曾出现过产业衰败和体制僵化。以改革为动力，徐工集团这样的国企浴火重生，也催生了一批具有市场活力的民营企业。储胜金认为，政府要在有为的同时不越位。如果行政力量过于强大，可能会付出发展效率损失、发展活力下降、发展潜力抑制的代价。
三是文化劣势向文化优势转型。徐州是典型的中原文化区，是江苏文化特质中的“汉风”。储胜金举例，沭阳和邳州这两大县（市）进行文化转型，弘扬社会正气。徐州能否借鉴它们的做法进行人文改造，这需要探索实践。
四是人才劣势向人才优势转变。储胜金表示，徐州以徐州高校和徐工集团为代表的一批大型企事业单位，人才集聚力很强。徐州在优质教育、医疗发展上舍得投入，是淮海经济区教育、医疗高地，提升了投资环境和人居环境。他指出，深圳、苏州工业园区唯才是举，遏制人才的溢出效应，值得徐州学习，可以多做探索。
五是服务劣势向服务优势转动。第二产业曾是徐州的经济支柱，服务业则是短板。随着区域交通和互联网的发展、人居环境的改善，徐州的服务优势也在不断积聚。特别是作为京沪线中点的大城市，徐州商贸物流和新兴服务业将迎来前所未有的发展机遇。储胜金表示，近年来，周边城市的不少重要会议选择在徐州举办，一些全国性和国际性会议也愿意设在徐州，因为这里交通方便，食宿价格合理可控，生态环境真山真水，历史文化底蕴深厚。徐州可以针对会议会展业的发展，进行专门研究、制定专项规划、协调各类资源，有可能催生出能够满足各种会务会展需要的新兴服务业集群。相信在现代服务业其他领域，徐州也是大有可为。
据悉，此次沙龙由江苏师范大学、全国经济地理研究会和江苏省地理学会联合主办，江苏师范大学“一带一路”研究院承办。