中葡交往擦出新火花，两国关系开启新篇章

慕阳子 中国现代国际关系研究院欧洲所 助理研究员

中国国家主席习近平对葡萄牙展开为期两天的正式访问。此访是中葡关系进入新时代最重要的外交议程之一，将见证中葡走向更加紧密的全面战略伙伴关系。

独具魅力的“航海之国”

葡萄牙虽偏居西南欧一隅，但却是欧洲老牌资本主义国家之一，曾开启了辉煌的大航海时代，民风热情淳朴，对外友好开放。中葡两国优势互补明显，拥有巨大的合作潜力。

葡萄牙是世界上重要的海上枢纽之一。葡萄牙地处欧洲大陆西南门户，海运条件得天独厚，坐拥维亚纳堡港、波尔图港、锡尼什港等优良港口。其中锡尼什港是欧洲最佳深水港之一，泊床最深处达28米，可停靠世界上最大的集装箱货轮，年吞吐量达5000万吨。

葡萄牙语人口覆盖较广，具有全球影响力。葡萄牙本土仅有1032万人口，但葡语在全球的使用人口高达2.6亿，横跨欧、亚、非和拉美，在巴西、安哥拉、莫桑比克等9国为官方语言，预计2050年使用者将达3.35亿。葡萄牙借助“葡语国家共同体”纽带，与葡语国家在能源、军事、经贸领域不断深化合作。

葡萄牙是欧洲民粹浪潮中的“稳舟”。2015年9月，斯科塔领导中左翼社会党上台，形成稳定的执政联盟，目前其政党仍以40%左右民意领先，有望在明年议会选举中再次获胜。自2014年宣布完全退出国际救助机制以来，葡国内经济连年保持稳步增长，2017年经济增速达2.8%，62%的投资者对葡未来三年投资环境持乐观态度。

中葡合作日益紧密、成果丰硕

中葡两国交往历史悠久。近年来，双方政治互信不断夯实，经贸关系日益密切，葡萄牙希望成为中国在欧洲的“最好伙伴”。

中国投资开创共赢局面。葡萄牙是中国在欧洲第五大投资对象国。中国投资在葡萄牙涉及能源、金融、保险、水务、医疗等诸多领域。目前，中国企业和个人对葡投资总额近120亿欧元，为葡创造超过1.7万个就业岗位。中国投资在提升中企国际化水平的同时，也成为推动葡萄牙顺利走出经济危机的重要动力。葡前经济部长卡布拉尔曾表示，中国企业不仅带来了资金，还为葡打造了良好的投资氛围，是值得信赖的长期合作伙伴。

中葡贸易、金融合作日渐热络。中国是葡萄牙第六大进口来源国，第十一大出口目的国。葡萄牙将是第一个在华发行“熊猫债”的欧元区国家。据统计，2017年葡萄牙向中国出口同比增长30%，2018年前8个月保持16%增速，双边贸易发展潜力巨大。2017年中国赴葡入境游客为20余万，增速高达40%，人均消费排名居首。

第三地合作日臻成熟。近年来，中葡企业战略合作不断深化，在拉美、非洲等地打造多个“示范工程”。如中国三峡集团依托葡电力公司业务网络，成功进入巴西水电市场，迅速发展成为巴西第二大私营发电企业和第三大电力公司，并将合作拓展到英国、波兰和意大利等国。

文化交往不断提升。葡萄牙十分认同与中国开展文化交往，乐见中国在葡萄牙开设孔子学院。葡政府在科英布拉大学专门开设研究中国与葡语国家关系的高级课程，在里斯本博物馆展出主题为“欧洲外交官在中国”的历史展。葡萄牙民间普遍对中国持友好、开放态度。

中葡关系将开启新篇章

当前，中国已经进入了全面深化改革、扩大对外开放的新时期，葡萄牙也进入了产业转型、跨越发展的关键期。习近平主席此次访问葡萄牙意义重大，将为两国交往合作擦出新火花，开启中葡关系新篇章。

此次访问彰显中葡关系战略意义。葡萄牙政界普遍认为两国关系“已达历史最好时期”，其意义远超“投资和经贸的简单相加”，希望在“一带一路”建设框架下进一步拓展双边合作空间。两国有望在访问期间发布《中葡联合声明》，回顾中葡建交40年的发展历程，总结成功经验，规划中葡全面战略伙伴关系的宏伟蓝图。此外，两国同为全球化和多边主义的支持者和捍卫者，有望就气候、贸易、移民等国际治理和地区热点问题达成共识。

此访将为“一带一路”建设注入新动力。葡萄牙多位政要曾表示，开放和贸易是葡萄牙的“国家基因”，葡方愿积极参与“一带一路”建设。葡方目前计划扩建锡尼什港，将其打造成“21世纪海上丝绸之路”入欧门户，同时改善与西班牙的铁路连接，希望中欧班列延伸至葡萄牙。两国将签署“一带一路”合作备忘录，更好筹划中葡经济发展战略对接、第三地合作等具体项目。

此访将推动新能源汽车和“蓝色经济”领域合作。葡萄牙汽车工业历史悠久，产业链完整，人才资源丰富，现在正朝着技术密集型方向转型。这是葡萄牙的经济发展优先项。中葡未来有望在电动汽车研发、生产领域加强合作，共同抢占新能源汽车技术、市场高地。葡海洋资源丰富，专属海洋经济区面积达172万平方公里，开发潜力巨大，也是第一个与中国正式建立“蓝色伙伴关系”的欧盟成员国。中葡有望将锡尼什港建设打造成两国“蓝色经济”合作的示范工程，同时推动双方在海洋勘探、海洋保护、海洋资源开发等方面合作。

此访将进一步加强两国人文交流。中葡两国将在明年迎来建交40周年、澳门回归20周年等重要历史节点。双方将积极筹备相关纪念活动，继续发挥好澳门作为中葡经贸、人文交流平台的作用，推动中国在葡建立文化中心，设立“鲁班工坊”，加强影视传媒合作，鼓励两国互派更多留学生，设立相关语言课程等。（观点中国）