2018年上半年“国家账本”：稳收入、保民生、促改革

　　深化财税改革助推中国经济平稳发展

　　陈新华介绍说，今年上半年，财政部在加快财政支出进度方面采取了一系列措施：及时批复下达中央部门预算，截至６月底，中央本级支出预算已下达９５．５％；加快下达中央对地方转移支付预算，截至６月底，中央对地方转移支付预算已下达８９．４％；及时下达地方政府债务限额，加快财政资金拨付调度。督促中央各部门和各地财政部门加快预算执行。

　　今年以来，减税降费接连发力政策密集出台。袁海尧说，上半年出台的深化增值税改革、降低创业创新成本、降低企业成本、支持对外开放、清理规范一批行政事业性收费、降低部分政府性基金征收标准等减税降费政策为企业带来实实在在的效益。

　　一系列税制改革也在稳步推进。袁海尧说，个人所得税法修正案（草案）已经提交全国人大常委会审议，正在公开征求意见；提高符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，已经国务院常务会议通过，财政部正在抓紧起草政策文件。下半年，将落实好已出台的减税降费政策，进一步研究出台其他政策措施，优化营商环境，减轻企业负担。

　　对于大家关心的绩效改革，陈新华说，近年来财政部积极深化预算绩效管理改革，已经初步构建起以项目支出为主的一般公共预算绩效管理体系。２０１８年进一步扩大预算绩效管理范围，完善工作机制，加强制度建设，推动预算绩效管理工作再上新台阶。