唐华东:“三个再造”助力科技创新

中国网/中国发展门户网讯 （记者 殷晓霞）5月26日，由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛·全球科技创新发展与交流合作峰会2018”在北京举行。

5月26日，由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛·全球科技创新发展与交流合作峰会2018”在北京举行。图为国务院参事室副司长唐华东发表演讲。

国务院参事室副司长唐华东指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。科技创新首先是基础研究，然后是应用研发，之后走向产业，形成产业模式。他强调，当前，为更好地服务科技创新，各个行业、各个组织在发展过程中都在进行“三个再造”，即流程再造、功能再造、平台再造。

在这个过程当中，基本要素是什么？他认为，首先是人才要素，人才已越来越成为各领域竞争力的主要因素。对此，要建立相应的人才流动机制，“不要限制人才自由流动，要让人才在政府研究机构、民间研究机构、中介组织和企业之间自由流动，发挥其重要作用”。其次是相关的基础设施及辅助。再次是资金要素。“研发是需要花钱的，没有资金就无法支撑后续研究，像自然科学里实验设计。因此，国家政策性的金融机构，应该在这方面加以支持和帮助。”同时，制度保障也是不容忽视的要素。此外，他表示，鼓励创新还需要要有相应的政策支持。

对于政府如何服务科技创新，加大服务能力，唐华东提出了三点看法：

第一，当前在市场发展中，主要是各个企业运用新技术推动自身的发展，而政府在技术引用，技术监管上相对落后。对此，他建议加大使用高新技术的力度，用高新技术手段提升服务功能，建设大数据中心，使用人工智能服务于科技创新。

第二，政府要打造更好地服务于科技创新的平台。他介绍说，国务院发展研究中心成立了中国国际发展知识中心，既服务于国内知识、信息交流，同时也服务于国际。“这是一个国际基础性平台，推动知识的互联互通，建设公共的国家实验室，这些研发组织可以免费或者少花钱使用公共设施，推动科技创新。”

第三，加强支持服务于各个研发主体的平台，如人才交流平台。既要使平台之间互动交流、自由流动，同时，也要鼓励各类研究机构进行合作。