尹中卿：2018年GDP增长呈大L型边底加小W型波动

      1月27日，由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛·新年论坛2018”在北京举行，主题是“十九大指引下的中国经济”。图为全国人大财经委副主任委员尹中卿发表主旨演讲。王东海摄

中国网/中国发展门户网讯 （记者王振红 实习生陈皓）“刚刚过去的2017年，中国供给侧结构性改革取得积极成效，经济增长新动能正在形成，经济发展质量和效益有所提高。”全国人大常委会财经委副主任委员尹中卿1月27日在“国研智库论坛·新年论坛2018”上如是说。

2018年经济走势如何，尹中卿认为，“2018年进入新旧动能转换加快、稳定性和可持续性增强、发展质量和效益改善的阶段，GDP增长很可能呈现稳中趋缓、稳中向好的态势，用图形描述就是大L型边底加小W型波动。”他判断，中国经济在L型底部不是平缓的，而是在触底过程中呈现W型波动，“这种波动在短期内既不存在大幅下行的压力，也不具备明显走高的条件，因而还是要谨慎地看待2018年经济运行。”

尹中卿表示，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，必须把高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，认真贯彻新发展理念，坚持质量第一，效益优先。以供给侧结构改革为主线，准确地分析研判国内外形势，不断创新调控方式，在区间调控基础上，更多采取定向调控、相机调控、精准调控，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

尹中卿建议，财政政策维持积极的取向不变，要从全面积极转向局部偏紧，要降低赤字率，减税清费降负，继续优化支出结构，遏制地方债务，深化财税改革，推进税法法制。

“货币政策保持稳健中性，松紧适度，重在控制宏观杠杆率，优化信贷结构，提高资金周转和服务实体经济的效率，进一步深化利率改革，完善汇率形成机制，改革完善金融监管框架，守住不发生系统性金融风险的底线。”尹中卿提出。

尹中卿表示，在产业政策上聚焦弥补市场失灵、营造公平环境、优化资源配置，提高供给体系质量。“把发展经济的着力点真正放在实体经济上，进一步改造提升传统制造业，加快培育战略性新兴产业。”

在对外开放政策上要以“一带一路”为重点，充分利用两个市场、两种资源，促进“引进来”与“走出去”协调发展，实现高水平开放。

此外，积极回应群众需求，尽力而为增强人民群众获得感、幸福感、安全感，注重解决好民生问题。积极扩大就业，调整居民收入分配格局，增加基本公共服务，完善社会保障，推进精准脱贫。

据悉，本次论坛由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办，国研智库（国研文化传媒）、《中国发展观察》杂志社承办，主题是“十九大指引下的中国经济”。