2018国研智库新年论坛举行 热议十九大指引下的中国经济
|
|
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对我国进入新时代、发展进入新阶段等一系列深刻变化，我们必须深刻把握新时代新特征，贯彻落实新战略、新部署，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，坚决打响防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以取得改革开放和社会主义现代化建设新的伟大成就，开启现代化新征程。
1月27日，由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛·新年论坛2018”在北京举行，主题是“十九大指引下的中国经济”。图为国务院发展研究中心主任李伟致开幕辞并作主旨演讲。王东海摄
李伟在主旨演讲中说，去年12月召开的中央经济工作会议强调“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代”，这是对我国经济发展阶段变化作出的重大判断，是当前和今后一个时期确定经济发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本出发点。
李伟说，我国经济发展进入新时代的基本依据是社会主要矛盾变化。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。理解这个新矛盾，关键是理解“不平衡、不充分”。关于不平衡，讲的是经济社会体系结构问题，主要指比例关系不合理、包容性不足、可持续性不够，制约生产率的全面提升；“不充分”说的是总量和水平问题，主要指发展不足、潜力释放不够、发展中还有很多短板，发展水平特别是人均水平同世界先进国家还有不小距离。主要矛盾事关全局，主要矛盾的变化决定了我国经济工作的方向和重点，一切工作都要围绕如何解决好主要矛盾展开。
李伟说，我国经济发展进入新时代的最鲜明特征，是我国经济由高速增长转向高质量发展，这是我国经济发展阶段、经济增长规律所决定的。什么是高质量发展、如何转向高质量发展？这需要着力处理好五个方面的关系，包括供给和需求的关系、投入与产出的关系、政府与市场的关系、公平与效率的关系、国内和国外的关系。
李伟认为，从2017年看，我国经济结束六年连续下滑，呈现宏观趋稳、微观向好的积极局面，结构发生积极转变，增长动力稳步转换，经济转向高质量发展的特征更趋明显，我国经济已初步具备转向高质量发展的基本条件。一是经济增速由降到稳的态势更加巩固；二是增长从投资驱动为主转向消费驱动为主；三是风险从不断聚集转向逐步释放；四是就业由数量压力转向质量压力；五是世界经济从复苏乏力转向普遍复苏。
展望2018年，李伟表示，我国经济有条件继续保持在中高速增长平台上平稳运行，投资增速缓中趋稳，消费贡献有望继续提升，出口增长总体平稳。综合判断，2018年经济运行有望延续增速稳、就业稳、物价稳、效益稳的“多稳”局面，有望实现十九大之后经济发展的良好开局。
但与此同时，也要注意防范和化解重大风险，守住不发生系统性风险的底线，有效应对外部不确定性的冲击，有序排除长期积累的风险隐患，为高质量发展积累更多有利条件。