“以户为基”精准扶贫的“左权路径”
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山西省晋中市左权县芹泉镇小南庄村蔬菜大棚基地 张文军摄
中国网/中国扶贫在线讯 12月25日，笔者走进革命老区山西省左权县寒王乡石港口村，只见民居院落规划有序，街道胡同干净整洁，墙体全部粉刷一新，文化彩绘别具特色……昔日贫困村，如今新面貌，一派欣欣向荣的景象。
这样的美丽嬗变，得益于左权县精准脱贫、精准扶贫工作的不断深入。近两年来，左权县因地制宜确定发展路径，通过实施扶贫攻坚工程，光伏、种植、养殖等各项产业在贫困村蓬勃发展。生态修复有序进行、村容村貌日渐整洁、贫困户生活居住条件明显改善，全县党员干部和群众勠力同心，在大山深处嘹亮地唱响了一支催人奋进的脱贫致富歌。
今年以来，左权县坚持以中央、省、市精准扶贫、精准脱贫精神为指引，牢固树立“以户为基”扶贫理念，将《精准脱贫手册》作为压实责任、推进帮扶、检阅成效的有力抓手，在全县掀起了脱贫攻坚新高潮。预计今年全县64个贫困村，1.5万人可以实现稳定脱贫，贫困发生率下降至10.8%，为实现2018年底全面脱贫夯实了基础。
凝聚共识 填写手册抓关键
“养老金收入是否记入贫困户家庭收入？贫困户发展养殖的贷款贴息和以奖代补资金什么时候兑现……”
10月12日，左权县驻村帮扶工作队长和农村“第一书记”培训会上，针对参会人员提出的一连串问题，市委常委、左权县委书记王兵等领导与有关人员一一耐心解答。
通过专题培训，左权县将《晋中市精准脱贫手册》中收入测算、帮扶措施等内容，层层讲解到县、乡、村三级领导干部，驻村工作队、“第一书记”，帮扶责任人。县委书记王兵、县长赵宏钟先后20余次到村讲解、入户调研，为全县全面推进《手册》填写工作定准调、把准脉。
“我们对全县驻村工作队长和农村‘第一书记’进行集中培训，就是通过互动交流的方式，紧盯目标，找准问题，解疑释惑，补齐短板，推动全县脱贫攻坚各项行动和任务落地落实落细，确保脱贫攻坚取得实效。”县委常委、组织部长史彦忠说。
今年以来，左权县以省政府办公厅所帮扶7个贫困村制定的3年脱贫计划为模板，在102个贫困村全部制定了3年规划和行动计划，并通过驻村工作队、村“两委”、帮扶责任人、贫困户“四位一体”精准帮扶机制，以《手册》为指引，共同为贫困户制定出符合自身发展实际的扶贫计划。
借助《手册》填写的机会，帮扶领导干部全部严格按照要求驻村入户对接，在重大节日期间，驻村帮扶单位和包户责任人还进行了慰问走访，实现了沟通无缝对接，拉近了与贫困群众的距离。近期，全省群众满意度交叉检查中，左权县在全省36个国定贫困县中位列满意度第7。
脱贫攻坚是一场输不起的攻坚硬仗、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业。王兵多次讲话指出，坚持“精准”是脱贫攻坚工作的关键。要摘掉贫困帽，就要解决好“扶持谁”的问题，找准“穷根子”，才能在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
2017年，左权县把手册填写作为推进“以户为基、精准帮扶”的纽带，群众与政府之间实现了政策“零距离”。政策公开透明，群众应享尽享。今年全县贫困户享受低保政策1810户、3399人，享受经济困难失能老人、孤残儿童、困难残疾人补助510人，享受县级住院、重大疾病、慢性病等补偿9415人次，享受教育资助学生3730名。