三年16万亿 第四批PPP示范项目或超500个
|
|
有进有退
进入财政部的PPP示范项目，并不是高枕无忧，财政部对于PPP示范项目一直维持着“有进有出”的原则。
2017年4月，在北京市财政局举办的政府和社会资本合作(PPP)培训班上，财政部金融司副司长董德刚表示，财政部将进一步加强市场环境建设，推出第四批示范项目，打造行业精品与改革示范区，并将严格执行PPP项目信息公开管理办法，加强项目全过程信息公开，引导市场规范发展。
随后，财政部PPP中心主任焦小平也在接受媒体采访时表示，第四批PPP示范项目，会在遴选标准、程序和办法方面将更加精准和严密，尽可能体现各方诉求，不会盲目追求数量规模，把做“真PPP”放在第一位。
薛涛也认为，在目前PPP的形式下，按照流程，选择走PPP，合格条件的PPP顺利落地都已经不是个问题，固定回报、政府担保类的行为则再次被突出强调。在后续中要特别关注的，是看示范案例中两个重点如何能够突破，首先是长期运营绩效考核机制被有效地设计出来。其次便是捆绑商业空间能够合理公平地达到双方共识并得到高效的开发。
2017年5月，财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌在主持召开2017年PPP工作领导小组第一次会议上表示，在前三批PPP示范项目稳步落地与今年一季度项目落地加快的背景下，将继续规范推出第四批示范项目。
PPP示范项目的数量一直在减少，根据财政部PPP中心的最新季报显示，按照《财政部等关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》(财金〔2016〕91号)的要求，逾期未完成采购的43个第二批示范项目调出示范项目名单。第二批示范项目从此前的205个，降至3月底的162个。
截至2017年3月末，国家示范项目总数700个，总投资1.7万亿元。其中，2014年第一批示范项目22个(最初为30个，陆续调出8个)，总投资714亿元；2015年第二批示范项目162个(最初为206个，陆续调出44个)，总投资4871亿元；2016年第三批示范项目516个，总投资11616亿元。
财政部PPP中心数据显示，截至3月末，第一批22个示范项目、第二批162个示范项目已全部进入执行阶段，落地率100%。第三批示范项目中执行阶段280个，落地率54.6%，与上月末相比，落地项目数增加26个，落地率提高5.1个百分点；与去年末相比，落地数量增加60个，落地率提高11.7个百分点。