就业稳中向好 饭碗越端越牢
|
|
制图：李姿阅
原标题：就业稳中向好 饭碗越端越牢（纵横对比看民生·就业①）
开栏的话
习近平总书记多次强调要做好惠民生工作，全力保障和改善民生。十八大以来这五年，各项民生工作稳步推进，群众的获得感不断增强。就业、扶贫、医疗、养老……各领域保障范围的扩大、保障水平的提高，使得民生改善这道世界议题，有了实实在在的中国解答。
本版今起推出“纵横对比看民生”栏目，聚焦制度建设，关注百姓感受。就业是民生之本，我们首先呈现就业领域的亮点，以飨读者。
这是就业稳中向好的5年：我国城镇新增就业每年都保持在1200万人以上，5年累计新增就业超过6500万人。
这是“饭碗”越端越牢的5年：城镇登记失业率始终保持在4.1％以下，2016年降至4.02%，为2008年国际金融危机以来最低。
这是劳动者更有奔头的5年：就业环境向好，创业就业活跃，人生出彩的机会越来越多。
就业是民生之本。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在重中之重，千方百计促进就业，点亮亿万人的笑容。
第三产业成为就业主力，西部城镇就业增速反超东部
党和政府，把关注的目光投向了促就业。而我国也交出了一份亮丽的就业答卷。
就业规模持续扩大，更多的劳动者找到工作、稳定就业，开启幸福生活的大门。人力资源和社会保障部最新数据显示，截至2016年末，全国就业人员超过7.7亿人，比2015年末增加152万人。2016年当年，我国城镇新增就业1314万人，连续第五年超额完成全年目标任务。
就业结构日趋优化，从原来第一产业占多数的“金字塔型”，向第三产业比重不断上升的“倒金字塔型”转变。2012年—2016年，三产就业人数累计增加6067万人，三产就业人数占比从36.1%升至43.5%，成为就业绝对主力；一产、二产就业人数占全部就业比重分别从33.6%和30.3%降至27.7%和28.8%。这既是我国转变经济发展方式、谋求产业升级的结果，也显示我国就业结构更加合理、更具有持续性。
统筹城乡就业进展显著。城镇就业人员比重不断提高，从2013年的49.7%上升到2016年的53.4%。到2016年末，全国农民工总量28171万人，比2012年增加近2000万人。农民工工资保障制度逐步建立，农民工外出务工收入大幅增加。
区域就业格局更加合理。过去，我国劳动力流动的主要方向是由中西部乡村向东部城镇集中；近年来，伴随着产业梯度转移，西部城镇就业增速开始出现反超。2012年—2016年，西部城镇就业人数累计增长16.8%，东部增长10.9%，中部和东北分别增长10.4%和6.5%。2012年—2016年，中西部地区城镇就业增长对全国的贡献率达到50.9%，比东部地区高6.8个百分点。