“政产学研”联手共建“一带一路”

中国网/中国发展门户网讯 国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。随着“一带一路”倡议得到越来越多国家的响应，作为规划中五个重点合作方向之一的“民心相通”，已成为促进区域合作的民意基础和社会基础。斯里兰卡位于印度洋东西交通的“十字路口”，是古代陆上“丝绸之路”南线与“海上丝绸之路”的交汇点，亦是我国建设“21 世纪海上丝绸之路”的重要伙伴国。但近些年，中斯关系曾一度起伏，甚至出现停滞状态。通过打造“惠民、暖心”工程，使之成为确保双方友好关系能经受住风云变幻的“稳定器”，意义十分重大。2017 年适逢中斯两国建交 60 周年和《米胶协定》签署 65 周年，为此，优化、升级中国对斯务实合作，夯实两国民意基础，促进中国与“一带一路”沿线国家的“民心相通”，将有助于“一带一路”建设的顺利推进。

“中斯洁水工程”合作背景

 “一带一路”沿线国家大多属于发展中国家，基础设施发展落后，卫生状况较差，普遍存在饮用水安全保障、水污染防治与水环境保护、水资源开发利用等问题，导致健康危害问题突出。据联合国统计数据，全球约有 8.84 亿人无法获得安全饮用水，26 亿人无法获得基本卫生服务。由于不安全的饮用水和卫生条件，全球每年约有 84.2 万人死于腹泻，这种状况主要发生在发展中国家，通过改善水安全、卫生设施和卫生保健条件，每年可避免 36.1 万名 5 岁以下儿童的死亡。根据联合国 2030 年可持续发展议程，到 2030 年要为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理。

斯里兰卡长期面临安全卫生饮用水保障等问题。自 20 世纪 90 年代以来，一种不明原因慢性肾病（ 简称CKDu）在该国肆虐，患者高达 4 万人，标化患病率约为 15%，迄今约有 2 万余人死于此病。根据官方数据，每年约有 2 万例肾衰竭患者入院/再入院，其中约有 2 000 例死亡。CKDu 在斯里兰卡北中省最为严重，主要影响社会经济地位低的人群，特别是从事农业生产的弱势群体。健康人患上此病后将逐渐失去劳动能力，治疗费用成为患者家庭和地方卫生机构的沉重负担，这无疑给当地的经济和民生带来极大负担。对于 CKDu 发病机理，至今尚未形成统一共识。根据世界卫生组织（WHO）开展的前期研究，地下水水质是影响 CKDu 的重要影响因素，例如，地下水硬度和农药等污染物的联合作用可能是导致 CKDu 发生的原因。因此为居民提供安全的饮用水是目前防治该疾病最为有效的途径之一。

目前，CKDu 有从斯里兰卡中部旱区逐渐向周边地区蔓延的趋势，已成为影响斯里兰卡社会安定的民生问题和几届政府迫切希望解决的政治议题，也是 WHO 等国际机构高度关注的健康领域中的国际难题。但由于该国社会和经济发展较为落后，面临着自然灾害频发、科技人才匮乏、创新能力不足等各种挑战。虽然政府对解决饮用水安全问题十分重视，但难以独自应对解决饮用水安全问题，因此正在积极寻求国际合作和援助。WHO、美国、日本等较早就参与到 CKDu 发病机理等相关研究和援助之中，2013 年 5月，斯里兰卡政府向中国政府提出帮助解决 CKDu 发病地区安全供水问题的技术请求。为回应斯里兰卡的这一重大关切，中科院相关机构在两国政府的大力支持下，与斯方开始了合作。