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构建集约高效的货运物流服务体系
持续推进传统货运业转型升级，更好发挥交通运输在物流业发展中的基础和主体作用也是“十三五”期综合运输服务重点任务。
推进多式联运加快发展。着力构建设施高效衔接、枢纽快速转运、信息互联共享、装备标准专业、服务一体对接的多式联运组织体系，重点发展以集装箱、半挂车为标准运载单元的多式联运。
推动甩挂运输全面发展。重点推进跨区域甩挂、企业联盟甩挂、网络型甩挂、邮(快)件甩挂、干线运输与城市配送衔接甩挂等主题性模式加快发展；鼓励创新“挂车池”等新兴物流服务，支持发展长途接驳甩挂运输，鼓励发展挂车租赁、挂车互换等业务。
统筹城乡配送协调发展。完善城乡配送跨部门协同工作机制，引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织模式；推进农村物流资源整合与协同开发，推广“多站合一”的农村物流节点发展模式。
引导货运企业转型发展。鼓励企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，推动形成一批技术水平先进、组织集约高效、核心竞争力强的大型现代物流企业；引导传统货运企业向上下游延伸服务，与其他产业联动发展、跨界融合，加快向综合物流服务商转型。
鼓励专业物流创新发展。完善冷链运输全程温控相关技术标准和服务规范，推进船舶管理、船舶代理、水路运输代理等传统航运服务业创新发展，提升邮政收寄投递、全程时限、跟踪查询等服务能力。
加快提升综合运输通道服务效能
《规划》提出，要适应国家综合运输大通道建设要求，优化通道内各种运输方式服务结构，推动各种运输方式运量的合理分担。
优化通道内运输组织网络。加强综合运输大通道内铁路、水运能力建设，优化道路运输网络的层级匹配；有序推进各种运输方式节点体系和重点枢纽场站建设，完善集疏运体系。
创新通道运输组织模式。依托综合运输通道，发展旅客联程运输、货物多式联运等集约高效的运输组织模式；支持发展“空铁通”“空巴通”、铁路货物快运班列等服务模式；引导民航企业和邮政快递企业发展全货机、支线航空货运，稳步推广货物空空中转、航空快件中转集拼等业务。
构建通道联运服务系统。依托阿拉山口、霍尔果斯等陆路口岸，广泛开展对中亚、欧洲等地的公铁、铁水集装箱多式联运；依托长江黄金水道，鼓励发展集装箱、大宗散货、汽车滚装及江海中转等多式联运；依托京津冀、长三角等城市群航空货运枢纽及铁路集装箱中心站，完善邮政快递分拨中心布局，大力发展空陆联运，探索发展铁路驮背运输。
推进通道运行协同管控。推动建立跨方式、跨部门、跨区域的通道运输服务协调联动机制；建立通道内各运输方式间信息开放共享与互联互通机制，推进运输一体化统筹调度；完善通道内交通应急处置工作机制，统筹不同运输方式应急联动响应，提高协同保畅能力。
综合运输枢纽服务品质更高更多元
围绕实现客运“零距离换乘”、货运“无缝化衔接”目标，“十三五”期，综合运输服务将推动建立标准统一、功能融合、运营规范、服务高效的综合运输枢纽体系。
提高综合运输枢纽规范化服务能力。建立综合运输枢纽统一规划、一体设计、同步建设、同期运营、协同管理的联动工作机制，规范运输方式间的交通标志指引、标识管理，推动铁路、公路、民航、邮政、城市交通等服务标准在枢纽内相衔接。
拓展综合客运枢纽多元化服务功能。优化枢纽接驳服务，推动各种运输方式互设自助售票取票设备，探索开展旅客“行李直挂”和跨方式行李联程托运等业务。
提升综合货运枢纽集约化发展水平。优化货运枢纽(物流园区)规划布局，推进铁路集装箱中心站建设，鼓励铁路货运站场向综合货运枢纽和物流服务中心转型升级，支持货运枢纽(物流园区)与区域内产业互动。
统筹各种运输方式装备标准协同应用
《规划》提出，统筹各种运输方式装备标准协同应用，提升运输装备的现代化水平。
大力发展多式联运技术装备。推广标准化、集装化运载单元和托盘，推进集装化单元装载机具以及大型转运吊装设备、非吊装式换装设备普及应用；支持企业研发应用铁路驮背运输平车、半挂车滚装专用船舶等多式联运专用载运装备和机具，提升运输装备的通用性和现代化水平。
大力推进货运车型标准化。加强货运车辆公告、生产、检测、注册登记、营运使用等环节的标准衔接，完善挂车、汽车列车等技术标准，推动建立营运“多检合一”及“结果互认”工作机制。
推进专业运输装备技术升级。完善具有自主知识产权的铁路动车组技术标准体系，推广应用大容量、低地板公交车辆以及空调车、无障碍化公交车辆，推进国产大飞机投入试运行。
积极发展节能环保运输装备。落实对新能源汽车推广应用的政策措施，鼓励研发专用车型，推动完善加气、充换电等配套设施；以城市公交、出租汽车、邮政快递等领域为重点，大力推广应用插电式混合动力汽车。