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国务院会议研究部署灾后重建工作
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 02 月 14 日 
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温家宝主持召开国务院常务会议 研究部署灾后重建工作

    国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议,研究部署灾后重建工作。

    会议指出,在党中央、国务院的领导下,各地区、各部门积极行动,全国广大干部群众、解放军和武警官兵、公安民警团结一致、艰苦奋战,抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得重大的阶段性胜利。全国交通运输恢复正常,大部分受损电力线路和变电站得到修复,居民生活用电基本恢复正常,电厂煤炭库存稳步回升,受灾群众生活得到及时安置,灾区市场基本稳定,社会秩序井然。

    资料图片:2月6日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝结束贵州的考察工作,立即赶到江西灾区,指导抗灾救灾和灾后恢复生产工作,看望慰问干部群众。这是温家宝在抚州市临川区云山镇圳上村看望慰问受灾村民。新华社记者 姚大伟 摄

    会议强调,这次灾害天气持续时间长、影响范围广、危害程度深,给电力、交通运输带来很大破坏,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。一些电力主网架线路尚未修复,电煤紧张的问题还未根本解决,灾区农作物大面积绝收,不少受灾群众生活还很困难,春运旅客返程高峰已经开始,灾后重建的任务十分繁重。下一阶段,抗击冰雪灾害将由应急抢险抗灾转入全面恢复重建,各地区、各部门思想丝毫不能麻痹,工作丝毫不能放松,要科学调配人力、物力和财力,早谋划、早安排、早启动,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众的生活,尽快恢复正常的生产生活秩序,努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度。

    一要以电网恢复重建为重点,抓紧修复基础设施。全面展开受损高压网架的修复工作,3月底前完成修复、重建各受灾地区电网设备并恢复电网正常运行。交通、铁路、民航、建设、信息产业和广播电视等部门也要尽快修复受损设施。

    二要立即动员,组织好春耕生产。灾区要制定恢复农业和林业生产规划,并迅速组织实施;有关部门要全力保障恢复生产所需的种子、种苗及农资供应;对受灾较严重地区的农民购种和修复农业设施要给予适当补助,力争灾后有一个比较好的收成。

    三要进一步加强煤电油运保障工作。继续发挥国有重点煤矿和地方国有煤矿骨干作用,增加煤炭生产和供应;受灾煤矿恢复供电后要抓紧排水、通风和维修,在确保安全的前提下尽快恢复生产。加强电力需求侧管理,压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。做好成品油供应,保持市场稳定。继续做好春运工作,合理安排运力,保证返程旅客和电煤等重要物资运输。

    四要妥善安排受灾群众生活。认真落实救助受灾群众的各项政策措施,组织好缺粮农民的粮油供应,大力开展生产自救,帮助农民度过春荒。要摸清因灾倒塌房屋底数,核对灾情,帮助群众做好重建工作。

    五要高度重视长时间低温、雨雪冰冻可能引发的次生灾害。加强监测、监控,切实做好地质灾害、环境污染、公共卫生、基础设施、交通运输等方面的安全防范工作。

    会议要求,各地区、各部门要加强组织领导,明确目标责任,千方百计克服困难,认真落实各项工作措施,奋力夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利。    

应急指挥中心通报13日煤电油运和抢险抗灾最新进展

    正当全国人民欢度新春佳节之际,在数百米深的井下,煤矿工人们正日夜奋战,多产煤、多供煤,力保受灾地区的电煤供应。为让受灾地区群众过上光明、温暖的春节,全国煤炭行业改变了春节放假、停产检修的多年惯例,今年春节期间2282处矿井坚持正常生产,日产煤炭400万吨。 这是神华集团内蒙古卜连塔煤矿在加紧生产煤炭(2月4日摄)。 新华社发

    据国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心13日晚发布的公告,13日,全国铁路、公路、民航、航运交通运输情况正常,春运秩序平稳;电网抢修力量进一步增加;直供电厂存煤持续回升;灾区恢复重建工作稳步推进。

   一、交通运输情况   

   截至13日17时,全国铁路、公路、民航、航运交通运输情况正常,春运秩序平稳。铁路迎来返程客流高峰。12日,铁路共发送旅客501万人,比前一日增加56万人,同比增加17.1万人,创铁路春运单日旅客发送量历史新高。在做好旅客运输的同时,铁路部门加强运输组织,确保节日物资运输。2月13日,铁路共装运鲜活农副产品、粮食、饮食品等物资5586车。

   公路客运运力充沛,全国高速公路和普通国、省干线公路运行正常,主要客运站无旅客滞留。13日,公路旅客发运量5707万人次,比前一日增加379万人次。全国民航机场运行基本正常。

    二、电网恢复重建情况

    2月11日,来自陕西的电力抢险突击队员对受损铁塔进行抢修。 受雨雪冰冻灾害影响,江西省新余市罗坊到萍乡市安源的500千伏高压线遭重创,27基铁塔受损倒塌。11日,由国家电网公司从陕西紧急调集的1100余名电力抢险突击队员“到岗”,增援当地电力抢修。 新华社发(邹海斌 摄)

   截至13日,国家电网公司和南方电网公司分别有16.5万和7.4万名抢修人员奋战在第一线,比前一日增加4.2万人和0.8万人。13日,广州军区、成都军区、二炮部队以及武警湖南、江西、福建总队等共出动1万多人协助地方电力部门抢修供电设施。

   截至13日,国家电网公司系统已有93.6%的停电用户恢复供电。其中,城市营业区99.95%的用户已恢复供电,农电营业区91.4%的用户已恢复供电。当日110千伏以上系统有2座变电站恢复供电、13条线路恢复运行。

   南方电网公司系统累计恢复线路5437条,占因灾停运线路总数的74.9%;恢复变电站696座,占停运变电站总数的81.4%。当日恢复运行线路423条、变电站25座。其中,贵州电网恢复运行线路175条、变电站8座。

   三、电煤运输情况

内蒙古交通部门调集大批车辆运输煤炭(2月4日摄)。

   铁路部门继续加大电煤运输力度。13日,铁路运输电煤42128车,超调整计划2128车,同比多装14128车,多运近100万吨。12日,直供电厂存煤2425万吨,比前一日增加56万吨,可用天数达12天。库存低于3天的电厂25个,比前一日增加4个。

   四、灾区恢复重建情况

     2008年2月8日,桂林市龙胜各族自治县伟江乡潘寨村群众在清理被大雪毁坏的房屋。冰冻雪灾过后,广西各地受灾群众开始灾后重建工作。 新华社记者 陈瑞华 摄

   灾区卫生救助继续有序进行。截至13日,灾区卫生部门共派出医疗、防疫、卫生监督队伍25115支,医务工作人员18.29万人次,救治伤病员和受灾群众40.22万人次,向基层发放“消杀灭”药械价值1345万元,发放宣传材料993万份。各灾区自灾害发生以来,尚未发现与灾害相关的重大突发公共卫生事件。

   商务部门积极推动 “南菜北运”,春节黄金周海南运往内地的蔬菜瓜果合计近6万吨,为稳定灾区市场和春节市场供应发挥了积极作用,同时也有效缓解了海南蔬菜、瓜果运难、卖难的问题。

   灾区生活必需品市场供应平稳。据价格部门监测,13日,灾区主要市场粮油价格继续保持稳定,全国肉蛋菜价格比前一日普遍下跌。

   民政部日前召开全国民政系统救灾和恢复重建工作视频会议,对救灾和倒损民房恢复重建工作进行动员。近期将派出7个工作组赴重灾省(区),实地了解灾区群众生活现状,检查各项措施落实情况。

   通信抢修工作继续推进。目前,灾区县以上和有条件地区乡镇以上的通信基本恢复正常,抢修工作继续向乡镇以下的偏远山区深入。

来源: 新华网

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