欧盟一咳嗽,我国的企业就要“伤风感冒”。
4月份欧盟刚对我国的皮鞋征收4.8%的反倾销关税,近日以德国和意大利的家具制造商为代表的“欧洲家具生产商联盟”又以中国“一直以低于国内的价格,在其市场上销售软垫沙发和其他类型的座椅”为由,敦促欧盟委员会对我国出口的家具进行反倾销立案调查,调查的产品包括沙发、厨房家具以及办公用椅子(飞机和汽车座椅除外)。
“虽然欧盟对我国家具的反倾销暂未立案,但按照欧盟委员会受理反倾销的程序,欧盟国家向其提交反倾销申诉后,将会在45天后立案,因而欧盟很可能会在今后一两个月内正式立案。”日前,福建省公平贸易局局长吴文华出席由该局与省进出口商会联合举行的“欧盟对华家具反倾销预警暨应对培训会”上叮嘱福建家具企业,“要预先做好准备,以免到时临阵磨枪”、“企业一定要树立反倾销的主体意识,不要像皮鞋反倾销一样,认为反倾销是政府的事。”
吴文华提醒福建家具企业,不要因为反倾销打的是国际官司,需要花费大量的人力、物力,就轻易放弃应诉权利,“其实坏事有时也能变成好事,利用打官司,可以规范企业的经营活动,树立自己的形象。企业平时就应把国际贸易环境的变化列入成本核算之内,提取风险准备金。”
如果欧盟这次对我国的家具反倾销得以立案,对福建省家具业的影响不容小觑。吴文华透露,去年福建省家具全年出口量为7.76亿美元,其中出口到欧盟的量为1.29亿美元。
鉴于反倾销案件启动后留给应诉企业准备应诉的时间较为紧迫,为帮助企业未雨绸缪提前做好准备,当日的培训会上,吴浩沛律师事务所陈硕律师和福建省汇德律师事务所何坚方律师分别介绍了欧盟反倾销法律制度及应诉的操作技巧。
陈硕介绍说:“一种产品是否构成反倾销主要看该产品是否存在倾销、是否给进口国造成了损害及倾销和损害之间是否存在因果关系,这三个必要条件缺一不可。如果存在倾销,但没有对该国产业造成损害,或者说虽然倾销行为存在,但它和损害结果之间不存在因果关系,对方就不能起诉。家具反倾销一旦立案,企业进行反倾销抗辩时就应从这三个方面搜集资料予以抗争。”
当年面对美国的反倾销调查,晋江的菲莉集团挺身应诉,先是获得13.72%的税率,后又在去年的初审中被裁定反倾销税率为7.02%,而在今年年初的终审中,获得了零关税。福建省积极参加对美反倾销应诉的卧室木制家具主要出口企业,都获得了6.65%的单独税率。正是因为积极应诉,才使得福建省2005年对美家具出口保持了近30%的增长。
“应诉不一定能赢得好的结果,但不应诉肯定是个不好的结果。”何坚方律师在肯定应诉的必要性之后,突出强调,“企业在应诉准备阶段,关键是企业自己内部的财务报表、出口数据等要统一,要建立健全规范的企业制度,不要让企业的报表跟欧盟的调查问卷不相符。否则,对方很容易抓住这些漏洞,打官司时就容易输。” (记者 刘武 通讯员 胡光华)
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