北京拥堵的交通，上海糟糕的空气质量，天津对中小企业的投资准入障碍和地方保护，四川缺乏足够的熟练工人，这些将影响上述城市在吸引外来投资方面的竞争力。

中国美国商会今天发布了一份名为《美国企业在中国》的白皮书。白皮书对1000多家在华美国企业进行了调查，旨在为有意向在中国投资的商务人士“提供参考”。

随着2008年奥运会临近，大刀阔斧进行城市基础建设的北京正向一个世界级大都市转变。不过，白皮书指出，北京市的主要问题在于“这个城市缺乏作为一个生活、工作和旅游目的地的吸引力”。

中国美国商会认为，北京市首当其冲需要解决的问题是该市急剧恶化的交通堵塞。北京目前是中国人均拥有汽车比例最高的城市，全市有超过250万辆轿车，而且每天还新增1000辆。汽车密度的提高使交通拥堵状况急剧恶化。北京的道路交通事故数量居全国首位，是上海的两倍。

“这一问题极大地影响了北京整体上的适合居住性。”白皮书表示，“交通堵塞和混乱的道路状况不仅使城市居民深感不便，同时还影响了外国企业在北京扩展业务的积极性。”

在空气质量上，北京在中国的主要城市中持续排名最后，主要原因是机动车污染的显著增长。

目前北京人均用水的水平大大超过了这一地区水资源的承受能力，水资源紧缺也是一个令外来投资者产生疑虑的因素。

上海作为中国头号商业城市，一直是对美国企业极具吸引力的投资目的地。但与北京一样，日益恶化的环境也削弱了上海的竞争力。白皮书表示，糟糕的空气质量对上海市居民和劳动者的健康已构成威胁。复旦大学的一项研究显示，空气污染使上海每年在医疗上至少多花80亿元人民币。2002年，污染造成的经济损失相当于上海GDP的2%。

上海日趋激烈的人才争夺战和过高的人才流动率，是上海市面临的另一个突出问题。由于缺乏高素质、有经验的管理者和富有能力的职员，外国公司和本地公司对人才展开了激烈的争夺。这导致较高的人员流动率和雇员频繁的加薪要求。据翰威特咨询有限公司的调研，上海市每年的人员流动率在过去3年里持续增长，从2003年的10.3%增长至去年的14.6%。调查同时显示，该市的平均工资居中国大陆之首。

对于人口大省四川来说，缺乏的则是熟练工人。白皮书表示，在当地很难找到具备较高外语能力的有经验的工程师和管理人员。很多有技能的人才往往流向了沿海发达地区。

白皮书指出，对于天津和成都来说，地方保护主义、对中小企业的准入障碍、效率低下的海关办事效率等，则限制了当地对外来资本的吸引力。(程刚)