在今天召开的“三峡库区(重庆)经济发展暨金融服务高层论坛”上，中国人民银行行长周小川指出，推动西部大开发，既不能沿用过去给资金给规模的政策思路，也不能过多的依靠政策贷款，而是要大力推进金融机构的改革。

周小川表示，西部地区受自然条件限制，传统经济成分所占比重相对较大，无论是传统农业向现代农业转型，还是发展中小企业，调整产业结构，都需要金融界给予更大支持。

他说，在较长的时间内，西部大开发都需要更好的发挥政策性金融的作用，但是传统银行金融模式也在面临着挑战。随着中国经济的不断发展，政策性银行也面临着继续发挥作用和转型的任务。

周小川强调，政策性银行转变为有竞争力的开发性金融机构，在提供国家财力许可的金融性服务的同时，可以更好的为包括西部地区在内的产业结构调整，基础设施建设和实施走出去战略提供持久的金融服务。

“从国际经验来看，二十世纪九十年代，各国政策性银行纷纷进行转型，总的来看，有一些国家政策性银行，向开发性金融机构转型，这也是目前所出现的一个主流的趋势，其中有代表性的有韩国产业银行，德国复兴开发银行等。”周小川说。

在谈及地方金融机构的作用时，周小川表示，地方性金融机构虽然资产规模、资金实力还不大，但在支持地方经济发展方面起着重要的作用。推进地方金融机构的改革，才能够保证地方金融的健康发展，才能增强其为地方经济发展提供金融服务的能力。(向江微)

中新社 2005年11月16日