中国卫生部副部长王陇德今天在此间召开的第七届亚太国际艾滋病大会主题研讨会上透露:联合国艾滋病规划署去年四月提出的艾滋病防治“三个一”原则,与中国艾滋病防治策略和努力方向是一致的;中国政府为此进行了积极的探索落实。
所谓“三个一”原则是指:建立一个全国性艾滋病防治规划、一个以多部门合作为基础的国家级艾滋病协调机构以及一个国家级的监督评估体系。
王陇德称,中国政府认为,这些原则对于国家有效利用现有资源,提高防治工作效率,实现艾滋病防治的各项目标具有重要的意义;并于一九九八年就制定出全国艾滋病防治规划,指导全国开展防治工作。目前已在全国十八个省的二百九十二个县、区开展抗病毒治疗,累计治疗艾滋病患者一万五千五百五十八人,在十一个省开展了中草药治疗和关怀服务,初步取得了较好的治疗效果。
王陇德披露,鉴于《中国遏制与防治艾滋病行动计划(二00一-二00五年)》已接近尾声,中国卫生部正着手制定二00六-二0一0年五年行动计划。有关国际组织和机构已表示,给予协助支持,共同参与。
王陇德指出,中国已建立起多部门合作的国家级艾滋病协调机构。去年,在由中央政府三十四个部委和非政府组织(社会团体)领导组成“国务院防治艾滋病协调会议制度”的基础上,成立了国务院防治艾滋病工作委员会,全国三十一个省和百分之七十七的地(市)级政府都成立了相应的领导和协调机制,统一领导、协调多部门、动员全社会力量共同参与艾滋病防治工作。
此外,国家监督评估体系也正在建立完善。去年,国家制定了统一的全国督导评估方案,并从政策法规、规划执行、防治机构、工作经费、监督监测、多部门合作、宣传教育、干预措施、医疗服务与关怀、综合示范区工作等多方面对全国艾滋病防治工作进行了全面评估,为制订新的五年行动计划提供科学依据。
同时,组织多学科的专家进行研究,以建立更加科学、完善、简捷的国家督导评估体系。同时积极整合国内和国际资源,与国内多部门、社会团体、非政府组织和国际组织开展联合督导评估。
王陇德强调,“三个一”原则对于整合资源、减少重复投入和浪费、及时发现并纠正工作中存在的问题,促进各级政府艾滋病防治目标和联合国千年发展目标的实现非常重要。为此,他建议:
——进一步加强“三个一”原则的倡导,在更广泛的层面上交流“三个一”的进展和实施情况,总结经验,推广成功的最佳实践。
——各国际组织之间或联合国也要以“三个一”原则为指导,加强与各国的协调和沟通,有效地促进各国艾滋病防治规划的实施。
——重点支持和加强发展中国家推行“三个一”原则的能力建设和技术指导,帮助他们更好地实施规划,开展监督与评估工作。(记者曾利明)
中新网 2005年7月4日
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