世行驻华副代表胡长焘对此似乎习以为常，“世界银行是一个发展援助机构，目标是通过促进其成员国的可持续经济增长以减轻贫困。我们的钱要最大限度地投入到这一事业中。”目光柔和的胡先生接受记者采访时从容、稳健，“此次行长沃尔芬森先生来京亲自开通中国发展门户网，正是体现了世行务实、严谨、高效率的一贯作风。中国发展门户成功地完成了筹划阶段，对扶贫发展将产生重要影响。世界银行对中国发展门户网期望颇高，”他说。

     业务繁忙的胡先生能踏踏实实坐下来接受采访，不是件容易的事。此前记者与他的两次约会都因他有急事被临时取消，就在接受记者采访之前，他还刚刚插空主持了一个赠款仪式。记者注意到他办公室的墙上挂着一溜儿感谢状：感谢世行在远程教育方面卓有成效的努力、感谢世行在结核病防治工作中的贡献、感谢世行在脊髓灰质炎行动中所起的作用……

     全球发展门户基金

     5月28日上午10时，“中国加入全球发展门户基金会谅解备忘录签字仪式暨中国发展门户网开通新闻发布会”将在北京举行，世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森将亲自来京参加签字仪式和新闻发布会，同时正式开通由世行资助、中国互联网新闻中心（中国网www.china.com.cn）承建的中国发展门户网（www.chinagate.com.cn）。

     “全球发展门户基金会”于2001年底由世界银行发起建立，旨在通过运用信息网络技术消除贫困，促进持续发展。说到世行的这一计划，胡先生侃侃而谈。建立发展门户网是基金会的一项主要计划，目的在于通过实现发展伙伴在互联网上的信息、工具、资源共享来资助可持续发展和减少贫穷。全球门户包括一个关于发展规划的可搜索数据库；来自150多个国家的经济和统计资料；电子联络、电子管理与电子学习的使用工具；研究论文以及政策阐述。未来的门户网将成为一个发展论坛，感兴趣的人士可以借助它来交流经验、传播信息，从而减少重复劳动，增大透明度。

     全球发展门户上的AIDA数据库是世界上最大的有关扶贫发展活动的公开网上资源。AIDA的全称是“发展活动信息库”，存有200个发展组织，35万以上计划中，有执行中或已完成的项目。用户可以按照国家、主题、信息来源及项目状况进行搜索。

     Dgmarket是一个全球性的“网上市场”，公布赠款、发展机构和政府资助的发展项目的信息、这些机构和政府可以直接在网上输入投标启事和其他与项目有关的具体要求，公司则可以输入其业务范畴并在有相关项目投标时通过电子邮件得到通知。投标启事的详细内容则惟有付款的用户才可以获得。

     国家发展门户的目标和意义

     国家发展门户是全球发展门户中以国家为单位的组成部门，是一个公私合作、由当地组织者拥有并运行的网络。其目标是鼓励各个国家有效地使用互联网和其他信息通讯技术来减少贫穷，促进持续发展。中国的国家发展门户（www.chinagate.com.cn）就是这样的项目。

     胡先生解释说，从2000年4月至2001年6月的初始阶段，国家发展门户项目咨询了各方人士以寻求合作伙伴并对网站的设计和工作计划书征求意见和建议。国家发展门户的技术框架、软件应用、内容管理都在这个期间得以建立，用户使用的网站平台的第一个版本也基本完成。

     在这14个月期间，将近20个国家开始了各自国家发展网站的筹划工作。东欧地区是试点区，因此一半以上的国家来自东欧，其他地区的国家包括亚洲的中国、巴基斯坦、中东的西岸和加沙地区，摩洛哥、非洲的那米比亚、乌干达以及拉丁美洲的哥伦比亚和秘鲁。

     2001年10月，15个国家发展门户网站公平竞争，其中七个获得世界银行执行赠款。这七个国家是：吉尔吉斯坦、那米比亚、罗马尼亚、俄罗斯、乌克兰、西岸和加沙地区和中国。中国发展门户网在短短的四个月内完成所有筹建工作，远比其他网站的平均八个月的时间短得多，这样的工作，给世行留下深刻的印象。

     胡代表说，除了这七个国家外，目前还有34个国家发展门户处于不同的建设阶段：有几个国家刚刚获得计划赠款；有几个国家即将结束筹划阶段，正在积极准备申请新一轮的第二期赠款。全球发展门户基金会的董事会在2002年4月拨出了一笔125万美元的资金，2001年10月没有申请到的八个国家可以再次申请。以亚洲地区为例，中国已获得第二期赠款；巴基斯坦和印度正准备申请第二期赠款；而越南则刚刚签署了筹划赠款的协议书。

     所有的国家发展门户都同时有英语和当地语言两种版本，有些网站已经与全球发展门户联网，可以互相交换数据库中的信息。全球发展门户有英文、西班牙文、法文和俄文四个版本，中文和阿拉伯文正在建立中。中国发展门户将为此做出贡献，争取尽早在内容和语言上与全球发展门户接轨。

     中国发展门户对扶贫发展有重要影响

     作为世行驻华副代表，胡先生是最早推动中国参与发展门户计划的人士之一。他积极地在世行与中国的政府部门和民间机构中穿针引线，提供意见与咨询，最终促成了中国发展门户的建立。除了对中国政府和承办门户网的中国互联网信息中心的溢美之辞，胡先生还提出了更多的期望。“中国是一个发展中大国，不论在GDP增长还是IT发展方面，中国都有极大的潜力。因此，在建立发展门户这一计划中，中国也应为其他国家提供一个可以效法的模式，让他们可以向中国学习，”他说。

     5月28日，筹备并试运行一年的中国发展门户网站将正式开通，用中、英两种语言向全世界的访问者介绍中国的发展与扶贫情况，并帮助中国的访问者加入到全球的发展对话当中去。胡先生认为，门户网的开通，将为中国融入全球经济提供双向交流的渠道并同时为发展“电子中国”提供基础。

     中国发展门户网站除了发展多方面的内容外，还计划开发有关信息转让(信息分类检索和定制)、广告、 项目中介、 旅游服务、 技术与政策咨询和组织专题研讨会等。

     胡先生指出，目前，中国发展门户网已成功地完成了筹划阶段，但是，她未来的工作还很多。根据世行的要求，从现在起到2003年6月，门户网还应该在以下几个方面重点发展：

     ·主要技术部分、相关服务和支持单位都应到位并正式运行。网上信息、专题和（中文）导航应该充实而完善。

     ·门户网应将业务扩大到网上书店、网上购物、电子政府和AIDA数据库等方面。

     ·市场营销和广告要进一步加强，应按需提供门户网特有的产品和服务。

     ·制定长远的战略规划；重视公关和筹资；着眼于网站的可持续发展。

     ·门户网应开辟更多的地方内容和通道，并使门户网成为一个沟通和传播各地信息与需求的平台。

     世行将一如既往地关注中国

     谈到在北京的工作，胡先生颇为感慨。20年前，他第一次来北京，在一个小型研讨会上推广电脑在各行各业的广泛使用；今天，中国已经是一个IT高速发展的国家，北京的变化更是沧海桑田。他说，进入21世纪，世行的工作也有了调整：在数字化的今天，填补国家间、地区间、行业间的数字鸿沟是世行的重要任务。中国发展门户的工作犹如铺路，是基本建设，收益的是下一代、是我们共同的未来社会。

     采访即将结束时胡先生动情地讲，在过去的四分之一个世纪中，中国已经在经济增长和降低贫困方面取得了显著的成就。现在中国面临着知识经济和信息革命的迅猛发展带来的巨大挑战，在迎接挑战的过程中，随时掌握世界最新发展信息，随时将中国的各种信息传递给世界，对人口众多、资源相对贫乏的中国具有重要意义。

     世界银行将一如既往地关注中国，关注中国发展门户网，除资金援助外，还将通过技术援助、政策咨询、研讨会和培训活动等与中国全面合作。

     中国网2002年5月27日