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黑砖窑案被撤职女官员复出始末:区委突击任命?
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 15 日 
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据《华商报》报道 2007年7月,因任职广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任、刚刚担任山西省临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞受到了党内严重警告和撤销行政职务处分。然而,在被撤职不到一年,且未经公示的情况下,段春霞突然于今年3月被任命为尧都区区长助理。

提拔上岗仅三月就被撤

去年洪洞黑窑工案的爆发给了人们太多的警醒和反思。针对部分政府官员的失职,2007年7月16日,山西省纪委和监察部门对洪洞县25名责任人给予了党内处分,提出了行政处分建议。紧接着,临汾市政府也向社会通报了对洪洞、乡宁、襄汾50多名干部的处分决定。

段春霞,46岁,山西洪洞人,中央党校函授本科学历,1981年2月参加工作,1986年1月加入中国共产党,2007年4月通过公示后,升任临汾市尧都区副区长(兼任区食品安全委员会主任),此前任洪洞县广胜寺镇党委书记。

2007年7月,因在黑窑工事件中负有领导责任,段春霞被给予党内严重警告、撤销尧都区副区长职务的处分。

关于段春霞,广胜寺镇政府一位干部这样评价:段为人和气,工作能力强,尤其在村镇规划、拆迁等方面,成绩突出。这位官员说,段春霞刚提拔就赶上黑窑场事件,试用期都没完,“有点可惜,运气实在不好”。仅仅是运气不好么?根据山西省对黑窑场一案的通报来看,黑窑场场主王东记从2002年起任曹生村党支部书记,2005年前就建起了黑窑场,而在段主政广胜寺镇期间,包括曹生村王东记黑窑场在内,镇上还有多个,直到王的黑窑场被曝光、查处,镇上多个黑砖窑才被迅速取缔。

副区长办公室仍归其使用

段春霞被撤职后,尧都区政府很多干部在一段时间里很少见到她。2007年9月,段春霞以临汾二中建设工程指挥部负责人之一的身份出现在人们的视野中。

2008年4月1日上午,记者来到临汾市尧都区政府。区政府办的同志称,段春霞平时都在二中那边办公。不过,她任副区长时的办公室“1320”(房间号)还一直归她使用。

段春霞负责的工程位于临汾二中院内,是一个教学楼的项目。自去年下半年以来,该项目至今没有完工。“去年9月份(她)在这儿,有一辆黑色的桑塔纳,司机给她开的。现在到二中路那边了。”临汾二中收发室的张师傅说。

段在被撤职之后到底还担任着何种职务?为什么区上还要为其配专车?对此,尧都区政府办只证实最近段春霞3月份已被任命为区长助理并主管教育。

区委凌晨开会突击任命?

今年3月,在没有进行任何公示的情况下,段春霞被任命为了尧都区区长助理,成为自黑窑场事件之后,第一个在处分受限期内被起用的党政干部。

不久,有人在网上发帖表示不满——“临汾新的领导班子上任后曾明确指示,尧都区和洪洞县在新任书记到任前,不得提拔干部,人事冻结”,干部组织原则上也有对撤职国家干部在2年内不能任用的明确规定,但是尧都区领导于3月5日凌晨1点强行召开区委会议,任命段春霞为尧都区区长助理……这一做法否定了中央和省委对洪洞“黑砖窑”事件的认定,有悖组织任用干部原则。

对尧都区委凌晨开会突击任命的说法,区委常委、区委组织部部长杜敏付之一笑。他介绍,段春霞被撤下来后,因为以前搞拆迁工作很不错,所以暂时协助区委常委、区委宣传部部长李小平在二中负责扩建工作,但区委没有对其任命任何职务。这次段被任命为区长助理,是区委常委会研究过的,被撤后,段春霞是正科级,现在的区长助理也是正科级,并不算提拔使用。而对记者提出的段春霞究竟是由谁提议任命、又是在何种情况下召开常委会进行的任命,杜敏却不置可否。

尧都区区委组织部干部科科长李伟介绍,任命文件已于3月初下发。段春霞任副区长时是区县级干部,“撤职按规定也只是降一级,不可能一下子降到普通科员”。至于能否在撤职不到一年的时间里重新任命,李伟称,这在《党政领导干部选拔任用工作条例》中并没有明确的规定。段春霞被任命时为何没经过公示环节?李伟解释,段春霞系区管干部(即区委有权决定任命),在经过区委常委会研究决定后,无需公示。但其拒绝给记者看任命文件。

临汾市委:不知段春霞被任命

据公务员法及党政干部选拔任用条例规定,公务员任职前都必须进行公示,并且,曾受到撤职处分的公务员两年内不得晋升职务。

尽管区委组织部解释,任命段春霞为区长助理并没有提升其级别——即撤职后降为正科级,但是,对没有完成试用期、撤职后又没有担任任何职务的段春霞来说,突然被任命为区长助理,难道不是职务上的变相升迁吗?

据了解,去年因黑窑场事件被撤掉的镇党委书记许金铁,一直在家,并没有新的任命。而该镇党委书记的位置也至今空着。尧都区组织部长杜敏称,据他所知,目前除了段春霞之外,当时被处分的党政干部都还没有新的任命。

就段春霞任职区长助理一事,记者来到临汾市委组织部采访。办公室主任安海清表示,还不知道段春霞的任命情况。

“段春霞任职了,后面很快就会有更多的被处分干部重新回到各级领导岗位,这是对干部惩戒制度的一种挑战。”临汾市一位不愿透露姓名的公务员说。(南方都市报)

来源: 央视国际

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