2013年江西国民经济和社会发展计划报告

2013年03月06日19:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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（四）结构调整步伐加快。坚持把加快新型工业化、城镇化作为加快调整经济结构的重要抓手。工业三年强攻计划全面完成。建立了全省工业和外贸促生产保增长协调机制，大力扶持实体经济发展，工业保持稳定增长，规模以上工业完成增加值4885.2亿元。产业结构进一步优化，战略性新兴产业增加值增长15%，比规模以上工业增速高0.3个百分点。把服务业发展放在更加重要的位置，召开全省加快推进服务业发展工作会，出台了一系列支持政策，全省服务业呈现出发展提速、比重提高、水平提升的良好态势，服务业占GDP的比重提高1个百分点。通过实施节能惠民工程、节能评估审查、农村重点污染区域专项治理、重金属污染治理等措施，全面完成年度节能减排任务。城镇化水平进一步提高。省政府出台《关于进一步推进城镇化发展的实施意见》，新增城市建成区面积120平方公里，新增城镇人口88.6万人，城镇化率提高1.8个百分点，达到47.5%。

（五）改革开放不断深化。重点领域改革扎实推进。七个非工口系统国有企业改革全面完成，11户省出资监管企业完成股权多元化改革。医药卫生体制改革取得新进展，实现了国家基本药物制度行政村全覆盖，全面实施尿毒症免费血透救治，启动了县级公立医院综合改革试点、贫困家庭重性精神病免费救治等工作。文化体制改革进展顺利，全面完成全省国有文艺院团、非时政类报刊转企改制、全省广电“一张网”整合等文化体制改革任务。国有林场改革试点稳步推进。居民生活用电阶梯电价改革顺利实施。开放型经济保持逆势增长。通过帮助开拓市场、优化出口结构、强化出口服务等措施，对外贸易实现稳定增长，全年外贸出口251.1亿美元，增长14.8%。深入开展“招大引强年”活动，成功举办了赣鄱文化台湾行、首届华人华侨赣鄱投资创业洽谈会等一系列重大招商活动，全年实际利用外资68.2亿美元，增长12.6%；利用省外5000万元以上项目资金3189.4亿元，增长23.7%。省部（央企）合作取得新成效，与我省签署战略合作协议的部委（央企）总数累计达到61家。

（六）社会事业协调发展。民生工程70件实事全面完成。就业形势保持稳定，城镇新增就业53万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。养老、医保、低保等社会保障水平不断提高，实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，省直机关事业单位公费医疗与城镇职工医保顺利实现衔接。保障性安居工程建设成效显著，全年开工30.38万套，竣工30.9万套，超额完成国家下达任务。物价保持基本稳定，居民消费价格涨幅2.7%，比计划目标低1.3个百分点。罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划获得国家批准，扶贫攻坚力度明显加大，建立健全了“四个一”组合式扶贫机制，3400个贫困村的整村推进扶贫工作取得明显成效。教育、医疗、文化等社会事业建设力度加大，全年新增中小学校舍面积62万平方米、卫生业务用房面积76万平方米、公共文化设施用房面积16万平方米。

与此同时，我省经济社会发展还存在不少困难和问题，主要体现在：经济总量不大、城乡居民收入偏低，加快发展、做大总量仍然是第一要务；经济结构不优、产业层次不高、创新能力不强，加快转变经济发展方式的任务非常艰巨；制约科学发展的体制机制障碍依然不少，发展环境有待进一步优化，深化改革开放任重道远；影响社会和谐稳定的因素仍然较多，加强社会管理维护稳定的任务十分繁重。对于这些困难和问题，我们将采取有力措施，积极应对，切实解决。