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2013年03月06日19:22 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

市十五届人大一次会议以来的五年里，面对许多大事难事急事的严峻考验，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻党的十七大、十八大精神，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用改革开放的理念和思路创造性开展工作。一是紧紧抓住历史性机遇，加快实施国家战略，统筹三个层面协调发展，推进综合配套改革，逐步形成了滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展的新格局。二是坚定不移转变经济发展方式，狠抓大项目小巨人楼宇经济，构筑高端化高质化高新化产业体系，有效应对了国际金融危机的巨大冲击。三是注重提升城市规划建设管理水平，发挥规划引领作用，实施城市空间发展战略，加强生态城市建设，增强城市综合功能，初步形成了大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的城市风格。四是始终坚持以人为本共享发展，连续实施六个20项民心工程，把更多资源用于保障和改善民生，形成了社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。五年间，全市生产总值由5253亿元增加到12885亿元，年均增长16.1%；人均生产总值由6309美元增加到14750美元，年均增长10.8%；地方财政收入年均增长26.7%；全社会固定资产投资累计完成3.1万亿元，年均增长34.1%；社会消费品零售总额年均增长19.6%；外贸进出口年均增长10.1%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长12.6%和12.1%；累计新增就业218万人；万元生产总值能耗累计下降21%，节能降耗保持全国领先水平。全面完成了市第九次党代会和市十五届人大历次会议确定的目标任务，各方面都发生了新的历史性变化。

同时，我们也清醒地看到存在的问题和差距。主要是：综合实力还不够强，服务功能不够完善，服务业比重比较低，自主创新能力不强，转方式调结构的任务仍然繁重；国有经济活力需要增强，民营经济发展仍不够充分；资源环境约束进一步强化，节能减排任务十分艰巨；体制机制尚不完善，一些制约发展的瓶颈和难题尚未有效解决；群众生活水平还不够高，部分群众生活还比较困难，适应人口老龄化的措施还不够完善，生态环境还需进一步优化，一些关系群众切身利益的突出问题需要加快解决，教育文化卫生等社会事业还需大力发展；城市管理中还存在一些需要解决的顽症，社会管理面临不少矛盾和问题。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

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