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世界经济贸易形势：复苏明显放缓
关键词： 2011年 世界经济 贸易形势 复苏放缓 经济下行 贸易保护主义
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二、世界经济贸易发展中需要关注的问题
1、世界经济下行风险加大
从目前情况看，2012年世界经济有望延续复苏态势，只要不出现大的外部冲击，再度出现危机或“二次衰退”属小概率事件。但国际金融危机爆发已历时三年，其深层次影响还在不断显露，旧疾未愈，又添新伤，更加凸显了复苏的长期性、艰巨性和复杂性，世界经济增速可能长期低位徘徊，面临下行的严重风险。一是发达国家主权债务风险上升。欧洲问题国家债务规模史无前例，目前欧洲主权债务危机正在从希腊等边缘国家向意大利、西班牙等核心国家扩散，从公共财政领域向银行体系扩散，市场信心极其脆弱，引发金融市场持续大幅震荡。各成员国债务链相互交织、经济联系紧密，危机加深并拖累银行系统和实体经济的可能性上升。二是世界经济复苏动力依然不足。主要发达经济体失业率居高难下，房地产市场持续低迷，消费投资需求疲弱，以技术创新为代表的新增长点尚未形成；财政金融政策空间已十分有限。新兴经济体则面临通胀上升和经济增速回落的双重压力。三是全球性通胀压力短期内难以缓解。2011年9月越南、印度、巴西居民消费价格指数分别上涨22.4%、9.7%、7.3%；美国、英国分别上升3.9%和5.2%，欧元区连续十个月超过欧央行设定的2%调控目标。目前，主要发达国家普遍强化宽松货币政策。英国已经推出新一轮量化宽松货币政策，欧洲央行维持低利率并将重启长期再融资操作，美国宣布将低利率水平维持到2013年中期，并推出4000亿美元规模的扭曲操作。未来一段时期，国际资本大规模无序流动风险增大，大宗商品市场可能频繁大幅震荡，全球通胀形势不容乐观。四是非经济因素干扰不断增多。国际金融危机阴霾不散可能进一步影响相关国家社会稳定，一些国家通胀、失业、社保和两极分化加剧等问题相互叠加，可能导致政局不稳、社会矛盾冲突加剧，各种风险触发点增多，都可能对世界经济产生难以预料的冲击。
2、发达国家政策工具空间渐窄
2008-2010年间，主要发达经济体协调一致救助市场，而如今各国决策者政策余地普遍被收窄。欧洲央行和欧盟委员会在救助债务危机国家的方案上，迟迟无法达成一致；美国的政府预算安排和新的刺激经济方案也是屡屡受困；新兴经济体不得不探讨联手购买欧洲债券，提振市场信心，助其摆脱危机。这都是因为主要国家政府政策手段已捉襟见肘，财政政策普遍受到约束。在次贷危机刚爆发时，美国国债总额只有8.9万亿美元，负债率为65%，但目前已经超过了14万亿美元，负债率也接近100%。欧洲和日本情况也类似。目前许多国家不得不一方面削减财政赤字，另一方面以各种理由增加税收。美国政府已提出征收“巴菲特税”计划；日本执政党民主党同意并通过了规模可能高达9.2万亿日元的增税计划，用以震后重建。欧盟委员会宣布征收金融交易税计划草案，将从2014年开始对27个成员国征收金融交易税，这一计划预计每年会给欧盟带来570亿欧元的收入。增税计划对于已显颓势的经济复苏来说，远水解不了近渴，还有可能使经济复苏更加脆弱。货币政策方面，“流动性陷阱”和通胀压力加大则困扰着政府的货币政策。美联储宣布未来两年保持宽松的货币政策反映出其所面对的经济困境。
3、欧洲主权债务危机仍需高度关注
2011年以来，希腊、爱尔兰和葡萄牙等欧洲国家主权债务危机问题持续恶化，意大利和西班牙等国债务风险进一步暴露，引发金融市场持续大幅震荡。各成员国债务链相互交织、经济联系紧密，危机加深并拖累银行系统和实体经济的可能性上升。近期，欧债危机出现一些转机。10月21日，欧元集团同意向希腊发放第一批第六笔80亿欧元贷款，可以确保希腊到2012年3月的资金需求。10月27日，欧盟峰会对希腊债务减计、银行业资本重组和EFSF扩容的综合性方案达成协议。这些举措使国际金融市场压力有所缓解，但由于方案的具体细节有待明确，加上欧元区制度改革推进缓慢，市场隐忧并未根本消除。与此同时，主权债务危机与银行危机相互交织。国际清算银行数据显示，截至6月底，法国银行持有希腊和意大利债务分别为557.4亿美元和4163.7亿美元；德国银行分别持有213亿美元和1617.6亿美元。随着希腊主权债务危机不断向意大利、法国蔓延，欧洲银行业风险日益受到关注。近期，三大评级机构相继调降了法德等相关银行的信用评级，德克夏银行更是因此被拆分，甚至一度危及到法国国债的3A评级，引发国际金融市场剧烈波动，并影响到实体经济发展。
4．贸易保护主义呈加剧之势
当前，世界经济下行风险增大，国际贸易增速放缓，主要经济体失业率居高不下，多种社会矛盾集中显现，经贸问题政治化更加明显。G20集团首尔峰会以来贸易保护主义再度抬头。尽管历次峰会均承诺抵制贸易保护主义，但并未得到有效落实。有关国际组织报告显示，首尔峰会后（2010年12月-2011年5月），受新的贸易保护措施影响的贸易额占全球贸易的0.6%，比上期报告（2010年6月-2010年11月）增长了一倍，全球新发起的贸易保护措施多达463起，比上一报告期上升了61%，其中化工品、肉类、钢铁、机械、电子、乳制品和汽车受影响最为严重。我国受贸易保护措施损害比较突出。2011年1-9月，我国遭受贸易救济调查案件已有50起，涉案金额达30亿美元。美国、欧盟和澳大利亚等相继出台了强化贸易救济效力的政策，并对我国出口产品发起多起“双反调查”和反规避调查。发展中大国针对我国贸易限制措施也明显增多。1-9月，巴西、土耳其、印度尼西亚、阿根廷和印度五国共对我国发起贸易救济调查18起，占我国遭受调查总数的36%。我国与美国、欧盟等在人民币汇率、知识产权保护、出口信贷等方面的体制性摩擦也日趋激烈。不久前，美国商务部公布实施的《战略贸易许可例外规定》，将中国排除在44个可享受贸易便利化措施的国家和地区之外；美参议院近期又程序性通过《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案，一旦成为法律，我国对美出口将遭受大面积影响。