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2011年浙江省国民经济和社会发展统计公报/全文
关键词： 浙江 2011 国民经济 社会发展 财政收支 居民消费价格指数 对外贸易 社会保障
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社会保障范围继续扩大。2011年，全省企业基本养老保险参保人数新增216万人，达到1822万人；城镇职工基本医疗、居民基本医疗保险参保人数分别新增170万人、63万人，达到1514万人、606万人；工伤、失业、生育保险参保人数分别新增加135万人、106万人、114万人，达到1611万人、981万人、977万人。参加城乡居民社会养老保险参保人数新增98万人，达到1312.5万人。其中，农村1179.5万人，城镇133万人，全省参保率超过90%。已有461万名被征地农民参加社会保障；585万人领取基础养老金；企业退休人员基本养老金达到月人均1755元，居全国省区前列。
新农合制度不断巩固。年末，全省新型农村合作医疗参合人数2871.2万人，参合率为97.5%，新农合筹资标准比上年增加133元，达到每人每年379元，其中各级财政补助268元，农民个人缴费111元。所有县（市、区）全部实行门诊统筹，政策范围内住院费用报销比例全部达到60%以上，全省平均比例为63%，最高支付限额全部达到当地农村居民人均纯收入的6倍以上。第三轮参合农民健康体检率达58.5%。
社会救助体系更趋完善。2011年，全省在册低保对象70.2万人，其中城镇8.8万人，农村（未含五保）58万人，共支出低保金15.5亿元，比上年增长20%，平均保障标准为城镇441.2元/月人、农村307.1元/月人，分别比上年增长17.1%和25.2%。医疗救助即时结报全面实施，各市、县（市、区）共安排医疗救助资金5.3亿元，支出6.5亿元，救助困难群众81.9万人次，资助困难群众参加新农合和城镇居民基本医疗保险123.1万人。五保、“三无”对象集中供养率分别为97.3%和99.6%。全省投入资金16.5亿元，新增各类养老机构床位数2.1万张，新（改、扩）建305个乡镇（街道）养老服务中心和3020个城乡社区居家养老服务站（农村星光老年之家）。年内共发行各类福利彩票92.7亿元，比上年增长26.3％，筹集公益金27.4亿元。
十二、资源、环境保护和社会安全
2011年，全省水资源量为749.2亿立方米。总供用水量222.5亿立方米。完成造林更新面积63.3万亩；更新造林20万亩，低产低效林改造面积40.4万亩。年末实有封山（沙）育林面积1216.3万亩，森林覆盖率为60.58%（含灌木林）。
全省有气象雷达观测站点9个，卫星云图接收站点25个，区域自动气象观测站1505个。全省霾天平均日数117天。69个县级以上城市环境空气质量达到二级标准占92.8%，基本保持稳定。11个设区市城市空气质量达到二级标准天数比例在86.6%-98.4%之间，平均为93.1%。设区城市空气二氧化硫平均浓度为0.030毫克/立方米，与上年持平。到2011年，八大水系、运河和湖库地表水171个省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例达到71.3%，比上年提高2.9个百分点。地表水环境功能区水质达标率为76%，比上年提高2.3个百分点。全省八大水系、运河和湖库地表水省控断面高锰酸盐指数平均浓度为3.30毫克/升，比上年下降1.2%。2011年，全省跨行政区域河流交接断面满足功能要求比例为61.9%，与上年持平。
2011年末，县以上城市污水处理厂处理能力842万吨/日。县以上城市污水处理率达到94%，比上年提高16个百分点。生活垃圾无害化处理率97%。
2011年，全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.8%（见图8），其中，千吨以上和重点监测用能企业能源消费比上年分别增长5.5%和5.7%，单位工业增加值能耗分别下降4.5%和4.4%。2011年，初步核定化学需氧量下降2.81%、二氧化硫下降3.15%，均完成年度减排目标。
图8 2006-2010年规模以上工业单位增加值能耗下降幅度
2011年，全省累计建成6个国家生态县、41个省级生态县、43个国家级生态示范区、7个国家环境保护模范城市、7个省级环保模范城市、274个全国环境优美乡镇。完成更名的国家级生态乡镇238个，国家级生态村9个，省级生态乡镇939个。现有全国绿色学校49所、省级绿色学校1095所，国家级绿色社区27个、省级绿色社区702个，省级绿色企业549家，省级绿色饭店340家，省级绿色医院167家，全国绿色家庭22户、省级绿色家庭1688户。国家园林城市（县城、镇）22个，省级园林城市36个。推进城乡绿化一体化进程，对1.8万个村庄开展绿化建设，共创建省、市、县三级绿化示范村5657个，其中省级绿化示范村1352个。生态修复和保护工作取得阶段性成效。废弃矿山生态环境治理率由上年的90%提高到91%，生态葬法覆盖行政村2.75万个,覆盖率由上年的83.2%提高到84.3%；公墓、墓地绿化覆盖率达到74.3%。城市建成区绿地率达35.2%，人均公园绿地面积11.17平方米。2011年，新增治理水土流失面积760平方公里。全年近岸海域共发生赤潮20次，累计面积约1502平方千米，与上年相比，全省海域赤潮发生次数下降2次，累计面积减少59% 。