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关于福州市2011年预算执行情况及2012年预算草案的报告
(2012年1月3日在福州市第十四届人民代表大会第一次会议上)
福州市财政局局长 林恒增
各位代表:
受市人民政府的委托,我向大会报告2011年预算执行情况及2012年预算草案,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年预算执行情况
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,在市委的正确领导下,我市各级财政部门坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上重要讲话精神,充分发挥财政职能作用,大力实施积极财政政策,努力保障和改善民生,圆满完成了市十三届人大六次会议通过的财政预算任务。
(一)全市预算执行情况
1、全市公共财政预算执行情况
据快报统计,2011年全市(含平潭,下同)地方财政收入320.04亿元,比上年增长29.1%,完成预算的112.3%;加上划中央收入185.97亿元,财政总收入506.01亿元,增长25.7%。支出365.32亿元(含省专款和上年结转等支出,下同),比上年增加105.27亿元,增长40.5%。
2、全市基金预算执行情况
政府性基金收入531.43亿元,增长26.7%,完成预算的148.6%。支出557.24亿元,增加238.05亿元,增长74.6%。
社会保险基金收入29.23亿元,增长47.6%,完成预算的116.9%。支出28.69亿元,增加9.03亿元,增长45.9%。
(二)市本级财政预算执行情况
市十三届人大六次会议通过的2011年市本级预算为:财政总收入160.06亿元;地方财政收入106.01亿元,支出89.25亿元;政府性基金收入252.86亿元,支出252.58亿元;社会保险基金收入25亿元,支出25亿元。执行中由于经济形势好于年初预期、土地出让收入增加、发行地方政府债券等原因,经市十三届人大常委会第三十九次会议批准,地方财政收入预算调整为121.12亿元、支出预算调整为100.61亿元;政府性基金收入预算调整为372.86亿元、支出预算调整为370.73亿元。
1、市本级公共财政预算执行情况
地方财政收入124.42亿元,增长31.4%,完成预算的102.7%;加上划中央收入57.08亿元,财政总收入181.49亿元,增长27.0%,完成预算的101.3%。当年预算支出74.16亿元,完成预算的84.6%,加上省专款和上年结转等支出20.64亿元,支出共计94.80亿元,增长26.4%。
2、市本级基金预算执行情况
政府性基金收入345.09亿元,增长25.4%,完成预算的92.6%。支出316.73亿元,增加168.95亿元,增长114.3%。
社会保险基金收入29.23亿元,增长85.2%,完成预算的116.9%。支出28.68亿元,增加13.28亿元,增长86.3%。
3、市本级法定支出执行情况
教育支出安排11.78亿元,增长25.9%,实际支出12.70亿元,增长18.7%;科技支出安排1.52亿元,增长15.1%,实际支出2.24亿元,增长14.6%;农业支出安排0.70亿元,增长13.8%,实际支出1.21亿元,增长61.4%。
上述预计数在决算编制中将有所调整,待决算编成后报市人大常委会审批。