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2012年04月20日09:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

关键词： 杭州市 摘要 财政 民生 社会事业 医疗卫生 科技教育 体制改革 科技创新 环境立市 

三、2012年市本级财政收支预算草案

2012年我市财政预算工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，贯彻省、市委的部署和要求，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，突出把握好“稳中求进”的工作总基调，继续实施积极的财政政策，更好地发挥财政职能作用，服务经济社会发展全局。

根据上述指导思想编制2012年财政收支预算（草案）如下:

市区地方财政收入预算750.5亿元，增长10%。市本级公共财政支出预算176.5亿元，增长4.8%。公共财政支出预算中用于民生的支出131.84亿元，增长8.5%，占预算支出的74.7%；继续确保新增财力三分之二以上用于民生；教育、科技、文化、医疗卫生和支农等法定支出安排均符合有关法律法规的要求。

市本级政府性基金收入预算460亿元，其中土地出让收入430亿元。支出预算466亿元，其中土地出让支出430亿元。

市本级社会保险基金收入计划245.52亿元，增长15.8%；支出计划214.24亿元，增长20.3%。

四、2012年市本级财政工作主要任务

（一）突出重点引导科技创新，大力推进产业转型升级

发挥财政资金引导、政策扶持、服务推动的作用。财政安排30.73亿元促进科技创新，推动产业结构优化升级和经济结构战略性调整，加快形成以十大产业为主导的现代产业体系。减税清费帮扶企业发展。优化方式扶持产业发展。完善机制推进人才发展。

（二）突出重点保障改善民生，大力推进社保体系建设

加大投入促进社会事业健康发展和社会保障“八大体系”的建设。其中就业保障体系2.3亿元，大社保体系47.15亿元，公共文化保障体系8.75亿元，基础教育保障体系22.1亿元，基本医疗和健康保障体系16.63亿元，养老服务保障体系9500万元，住房保障体系10.5亿元，基本生活必需品供应保障体系6.92亿元。

（三）突出重点支持环境立市，大力推进生态城市建设

积极保障城市建设和管理，促进节能减排。财政安排73.2亿元支持城市基础设施建设，安排33.79亿元支持城市管理和有机更新，安排16.96亿元支持环境整治与生态修复。

（四）突出重点完善支农机制，大力推进区域统筹发展

加大强农惠农富农政策力度。财政安排15.5亿元，完善“以工促农、以城带乡”财税长效机制，统筹发挥资金综合效益，整体推进城乡区域统筹发展。

（五）突出重点深化体制改革，大力推进财税管理创新

坚持依法为民理财、统筹兼顾和增收节支的方针。加强财政管理基础和基层建设，深化财税体制改革，强化财政科学化精细化管理，提高财政管理绩效和财政资金的使用绩效。

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