2011年杭州预算执行情况和2012年预算草案报告/摘要

2012年04月20日09:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：杭州市摘要财政民生社会事业医疗卫生科技教育体制改革科技创新环境立市

关于杭州市及市本级2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告（摘要）

（2012年4月9日在杭州市第十二届人民代表大会第一次会议上）

一、2011年全市及市本级财政预算执行情况

全市财政总收入1488.92亿元，比上年（下同）增长19.6%。其中，地方财政收入785.15亿元，增长17%，占财政总收入比重为52.7%。全市地方财政支出747.51亿元，增长21.2%。预计全市各区、县（市）均能达到收支平衡，略有结余。

市区地方财政收入682.28亿元，完成预算的103.4%，增长15.7%。市本级公共财政支出168.5亿元，完成预算的98.5%，增长9%；另市本级地方政府债券支出15.5亿元。年末安排预算稳定调节基金1.5亿元。预计当年净结余1.04亿元，累计净结余1.56亿元。

2011年市本级政府性基金收入461.91亿元，完成预算的79%，下降53％，其中土地出让收入427.37亿元。支出471.07亿元，完成预算的78％，下降51.4％，其中土地出让支出432.27亿元。预计政府性基金累计结余19.94亿元。

2011年市本级社会保险基金收入211.99亿元，完成计划的123.4%，增长27%。支出178.13亿元，完成计划的107.5％，增长23.2％。累计结余227.29亿元。

上述预算执行数有待省财政决算批复，可能还会有些调整。

二、2011年市本级财政主要工作情况

（一）克服收支困难，确保全年财政平衡

依法加强收入征管，提升组织收入水平；坚持有保有压，厉行节约规范支出管理。公共财政预算民生支出121.56亿元，增长10.4%，确保新增财力的三分之二以上用于民生。为民办十件实事项目投入财政资金47.57亿元。

（二）涵养地方财源，促进经济转型升级

发挥财政政策的杠杆作用和乘数效应，涵养财源，推进经济发展方式转变。财政投入27.41亿元（包括公共财政预算支出和政府性基金预算支出，下同），支持现代产业体系建设。推进财政扶持方式创新，提升财政资金使用绩效。兑现各项税费优惠政策，帮助企业减负解困。

（三）保障民生支出，加快社会事业发展

财政支出155.91亿元，发展文化体育、科技教育、医疗卫生、社保就业、公共安全、社区事务、住房保障、人才培养等各项社会事业，优化财政支出结构，推进基本公共服务均等化。

（四）优化环境投入，助推生态城市建设

财政支出125.63亿元，优化城市环境投入，确保民生基础设施建设，推进绿色、低碳发展。

（五）完善支农机制，推动区域统筹发展

加大统筹城乡力度，设立城乡统筹发展专项资金，财政支出13.15亿元。突出支持重点，发挥财政资金带动作用，筹措和使用好农村公益金，建立财政支农稳定增长机制。

（六）加强预算管理，提高财政资金绩效

提高财政科学化、精细化管理水平，加强预算编制、预算执行、财政监督和绩效评价既相互分离又相互衔接的预算管理体系建设，财政资金使用绩效不断提高。

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