2011年杭州预算执行情况和2012年预算草案报告/摘要

2012年04月20日09:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 杭州市 摘要 财政 民生 社会事业 医疗卫生 科技教育 体制改革 科技创新 环境立市 

关于杭州市及市本级2011年财政预算执行情况 和2012年财政预算草案的报告(摘要)

(2012年4月9日在杭州市第十二届人民代表大会第一次会议上)

一、2011年全市及市本级财政预算执行情况

全市财政总收入1488.92亿元,比上年(下同)增长19.6%。其中,地方财政收入785.15亿元,增长17%,占财政总收入比重为52.7%。全市地方财政支出747.51亿元,增长21.2%。预计全市各区、县(市)均能达到收支平衡,略有结余。

市区地方财政收入682.28亿元,完成预算的103.4%,增长15.7%。市本级公共财政支出168.5亿元,完成预算的98.5%,增长9%;另市本级地方政府债券支出15.5亿元。年末安排预算稳定调节基金1.5亿元。预计当年净结余1.04亿元,累计净结余1.56亿元。

2011年市本级政府性基金收入461.91亿元,完成预算的79%,下降53%,其中土地出让收入427.37亿元。支出471.07亿元,完成预算的78%,下降51.4%,其中土地出让支出432.27亿元。预计政府性基金累计结余19.94亿元。

2011年市本级社会保险基金收入211.99亿元,完成计划的123.4%,增长27%。支出178.13亿元,完成计划的107.5%,增长23.2%。累计结余227.29亿元。

上述预算执行数有待省财政决算批复,可能还会有些调整。

二、2011年市本级财政主要工作情况

(一)克服收支困难,确保全年财政平衡

依法加强收入征管,提升组织收入水平;坚持有保有压,厉行节约规范支出管理。公共财政预算民生支出121.56亿元,增长10.4%,确保新增财力的三分之二以上用于民生。为民办十件实事项目投入财政资金47.57亿元。

(二)涵养地方财源,促进经济转型升级

发挥财政政策的杠杆作用和乘数效应,涵养财源,推进经济发展方式转变。财政投入27.41亿元(包括公共财政预算支出和政府性基金预算支出,下同),支持现代产业体系建设。推进财政扶持方式创新,提升财政资金使用绩效。兑现各项税费优惠政策,帮助企业减负解困。

(三)保障民生支出,加快社会事业发展

财政支出155.91亿元,发展文化体育、科技教育、医疗卫生、社保就业、公共安全、社区事务、住房保障、人才培养等各项社会事业,优化财政支出结构,推进基本公共服务均等化。

(四)优化环境投入,助推生态城市建设

财政支出125.63亿元,优化城市环境投入,确保民生基础设施建设,推进绿色、低碳发展。

(五)完善支农机制,推动区域统筹发展

加大统筹城乡力度,设立城乡统筹发展专项资金,财政支出13.15亿元。突出支持重点,发挥财政资金带动作用,筹措和使用好农村公益金,建立财政支农稳定增长机制。

(六)加强预算管理,提高财政资金绩效

提高财政科学化、精细化管理水平,加强预算编制、预算执行、财政监督和绩效评价既相互分离又相互衔接的预算管理体系建设,财政资金使用绩效不断提高。

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