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辽宁省2011年度信息公开年度报告/全文
关键词： 辽宁省 政府信息公开 工作报告 构建渠道 公开申请 交流培训
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2011年，全省各级行政机关在省政府信息公开领导小组的正确领导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《辽宁省政府信息公开规定》（以下简称《规定》），进一步加强领导，扎实工作，不断深化公开内容，畅通公开渠道，完善公开制度，政府信息公开工作取得了新成效，最大限度地满足了公民、法人和其他社会组织对政府信息的需求。省政府及各部门、各市政府主动公开各类政府信息330558件，其中省政府及各部门主动公开81785件，各市政府主动公开248773件。
一、继续认真做好政府信息主动公开工作
全省各级行政机关以政府信息公开目录为指引，不断深化公开内容，及时准确地公开各类政府信息。一是重点公开规范性文件。全省各级政府将涉及本地区经济社会发展和人民生产生活的规范性文件作为主动公开政府信息的重要方面。省政府办公厅通过省政府门户网站、政府公报等渠道主动公开规范性文件116件，其中省政府令24件、辽政发35件、辽政办发57件（详见附表1），省政府各部门主动公开规范性文件2868件（详见附表2），各市政府主动公开规范性文件1096件（详见附表3）。二是扎实做好民生与公共服务类信息的公开。各级政府重点公开了关系民生的教育、医疗、出行、生活等公共服务类信息，主动公开了民生热点、公共安全、应急管理等信息，其中省政府门户网站全年发布公益性服务信息3728条，频道浏览量2000万人次。三是探索行政权力运行信息网上公开。组织有关部门对所行使的行政权力进行梳理，省政府门户网站分别以部门和服务对象为导航，集中公开了行政许可、行政审批、行政处罚等10大类行政权力项目名称、办理依据、流程图等信息，进一步增强了政府的透明度。
二、积极构建多层次公开渠道
各级行政机关不断建立健全多层次的政府信息发布体系，不断提升政府网站、政府公报、新闻发布会、档案馆、图书馆等公开平台的利用水平，为公民、法人和其他社会组织及时获取所需政府信息提供便捷的服务。一是加强政府网站建设。全省县级以上政府和部门积极发挥政府信息公开第一平台作用，通过政府信息公开专栏，集中公开本地区、本部门政府信息。2011年，省政府门户网站发布政府信息56659条，页面浏览量2.44亿人次，日均66.8万人次。不断丰富网站功能，开通“互动交流”频道，以访谈、公众问答、建言献策、决策咨询、论坛等多种方式与公众互动交流。各市政府门户网站发布信息211601条，信息公开页面访问量1亿人次。省政府各部门通过各自网站发布信息170065条，信息公开专栏访问量4259万人次。二是做好政府公报发行工作。《辽宁省人民政府公报》已涵盖全省所有乡（镇）政府、行政村、街道办事处。2011年印发24期，免费赠阅80万册。各市政府全年发行公报33.5万册（详见附表4）。三是加大新闻发布会工作力度。省政府召开新闻发布会51场，同比增长27.5%，分别对“十一五”期间我省对外开放、科技创新、生态环境建设、保障性住房建设、医药卫生体制改革、城乡居民收入、个人所得税缴纳等有关情况进行了新闻发布（详见附表5）。各市政府召开新闻发布会237场（详见附表6），发布了一批重要信息。四是加强政府信息查阅场所建设。全省各级行政机关依托各级档案馆、图书馆、行政审批服务大厅，将信息查阅服务延伸到社区、村民委员会，共设置政府信息查阅场所12883处，全年接待公众查阅158万人次。2011年，省政府各部门送交主动公开政府信息1636件，为省档案馆、省图书馆设立的政府信息查阅中心提供了内容保障。省档案馆政府信息查阅中心全年接待公众查阅544人次，提供纸质文件285份，1467页；省图书馆政府信息查阅中心全年接待登记查询108人次，阅览政府信息的读者近万人次。省政府信息公开办公室向全省县以上国家档案馆、公共图书馆免费发放《辽宁省人民政府公报》2011年合订本190套。各级行政机关结合实际不断拓宽政府信息公开渠道，积极探索专题新闻栏目、手机短信、电子显示屏、热线服务电话、社区便民服务手册等多种信息发布形式。