- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
山西省2011年度政府信息公开年度报告/全文
关键词： 山西省 政府信息公开 工作报告 主动公开 申请公开
|
|
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，在2011年度山西省各市人民政府和省直各有关单位政府信息公开年度报告的基础上，由山西省人民政府办公厅政府信息公开处编制。
全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施等7个方面。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。
山西省人民政府网站www.shanxigov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与省政府办公厅政府信息公开处联系（地址：太原市府东街101号，邮编：030072，电话：0351—3046025，电子邮箱：sxszfxxgkc@sina.com）。
一 、概 述
2011年，山西省各级人民政府政府信息公开主管部门认真履行推进、指导、协调、监督职能，各有关单位政府信息公开工作机构积极开展政府信息主动公开和依申请公开工作，不断健全政府信息公开工作机构，完善政府信息公开制度，及时更新政府信息公开目录，全省政府信息公开工作取得了新进展。在提高政府工作透明度，促进依法行政，服务人民群众生产、生活和经济社会活动，服务全省转型跨越发展等方面发挥了积极作用。
（一）组织机构进一步健全
为进一步加强全省政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督力度， 2011年省政府办公厅正式组建成立了省政府办公厅政府信息公开处，太原、朔州、晋城、临汾等4个市人民政府办公厅成立了政府信息公开科。省直各有关单位按照省政府办公厅《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（晋政办函[2010]98号）精神，进一步明确了本单位政府信息公开工作机构，明确了分管领导、处室领导和专（兼）职工作人员，为深入推进政府信息公开工作提供了组织保障。
(二)运行机制更加规范有序
2011年，省政府办公厅印发了《关于向同级档案馆图书馆报送政府信息公开文件的通知》(晋政办发〔2011〕83号)，进一步促进了各级档案馆、图书馆政府信息公开纸质文献的征集工作，规范了政府信息公开文件（原件）的报送、接收、登记、造册、入藏等工作。各市人民政府办公厅建立健全了政府文件公开程序和审核流程，健全了依申请公开信息办理机制。省环保厅、省商务厅等省直各有关单位建立健全了政府信息主动公开程序、信息更新程序、依申请公开程序、网上咨询答复程序、信息公开目录编制规范、信息公开情况统计、政府信息公开第三方意见征询工作办法等各项工作制度，信息公开工作更加规范有序。
（三）信息公开渠道形式多样
2011年，全省各级、各有关单位在将政府网站作为政府信息公开第一平台的同时，从便民利民的角度出发，充分利用政府公报、行政审批服务大厅、广播、电视、报纸、信息公开墙、电子显示屏、手机短信等形式，积极主动公开政府信息。如太原市2011年再投入资金19.6万元，在10个县（市、区）、4个开发区政务大厅安装了14台政府信息公开查询设备。临汾市启动了“无线城市”项目，利用手机平台免费向手机用户转载发布政府信息。省招生考试中心在山西晚报、三晋都市报、山西电台等媒体分别开设了“全国招办主任访谈”、“高考新闻眼”、“高考有问必答”、“教育在线”及“考生心理辅导”等10多个专题，在太原教育电视台开设了“高考直通车”、“院校连线”等专题栏目，为考生带去了最前沿的招考资讯和最权威的政策解读，受到考生和家长的欢迎。
（四）信息公开内容不断拓展
一年来，全省各级、各有关单位坚持“公开为原则、不公开为例外”的理念，逐步扩大主动公开信息范围，进一步提高主动公开信息质量。长治市重点抓了全市医院、学校、保险和银行等公共企事业单位的信息公开工作。晋城市针对公众关注的教育、医药卫生、社会保障、交通出行、公共服务等领域，梳理办事服务项目，提供办事服务指南。临汾市紧紧围绕涉及社会公众利益、社会公众关注度高的领域，重点推进了财政性资金、工程建设领域及决策信息的网上公开。省财政厅在以前公开内容的基础上，进一步公开了经省人大审查批准的全省财政收入预算、全省财政支出预算、省本级财政收入预算、省本级财政支出预算等4张预算表，其中，一般预算收入公开至“款”级，一般预算支出公开至“类”级。作为中纪委工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的国家试点省份，2011年5月，全省各级人民政府都在其门户网站上开辟了工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏，将2008年以来立项、在建、竣工的建设项目信息在专栏上公开，做到项目范围全覆盖、项目信息内容和信用信息内容全覆盖，得到中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室的充分肯定。
（五）考核监督力度不断加大
2011年，全省各级人民政府办公厅（室）认真履行《条例》职责，加强了政府信息公开督促检查和考核评议工作。省政府办公厅对各市人民政府、省直各有关单位网站的政府信息公开专栏年度报告发布情况进行了网上检查，对各市县及其部门的政府信息更新情况进行了网上点击抽查。从2011年4月开始，省政府网站建设了“每日网站群监测排名”系统，通过响应时间、错误率、更新量、访问量等指标，对省直58个单位和11个市级政府网站打分排名。大同、朔州等市人民政府分管领导带队、组织专门人员对全市政府信息公开工作进行督查。朔州、忻州等市人民政府将政府信息公开工作纳入了全市年度目标责任考核体系。省国土资源厅、省水利厅邀请人大代表、政协委员、行风监督员和社会各界人士对其政府信息公开情况进行民主评议。政府信息考核监督工作进一步深化。
（六）政府网站建设成绩喜人
按照国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函[2011]40号）精神，2011年4月，省政府办公厅电子政务中心组织专人对各市、县政府网站进行了网上抽查，对省直单位网站进行了全面检查。根据检查情况，对119个县（市）级政府网站进行了分类，针对不同情况，依托市级平台制定资源整合、栏目共建和信息共享方案，并逐步推进实施。各级、各有关单位重点对信息公开平台进行了升级改造和功能拓展。太原市统一了全市政府信息发布平台，实现了政府信息公开“一网通”。晋中、吕梁等市，省财政厅、省食品药品监督局等省直单位对其门户网站进行了改版升级，功能更加完善，使用更加便捷，数据更加安全。长治市政府网站政府信息公开栏目荣获国家电子政务理事会2011年政府网站信息公开类精品栏目奖，在2011年中国政府网站绩效评估中，位列全国295个地级市第一名。晋城市政府门户网站“晋城在线”在“第十届（2011）中国政府网站”绩效评估中，位列全国295个地市政府网站第36名，在山西省11个市中信息公开指数排名第一。