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二、主动公开政府信息的情况
各政府机关按照《条例》规定,主动公开政府信息。
(一)公开的主要内容
各政府机关对政府信息进行了梳理和编目,2011年新增主动公开政府信息53019条,全文电子化率为64.1%。其中,政策法规类信息1060条;规划计划类信息420条;业务类信息 14851条;机构设置类信息508条。自治区直属机关主动公开政府信息16848条,全文电子化率为86.1%。各行署、拉萨市人民政府主动公开政府信息36171条,全文电子化率为53.9%。
主动公开信息量较大的部门主要有区政府办公厅、气象局、科技厅、农牧厅、外办、国税局、财政厅、统计局、质监局、拉萨海关、人社厅、公安厅、教育厅、旅游局等单位;地市主要有阿里地区、林芝地区、山南地区、拉萨市、昌都地区、日喀则地区。
1.管理规范和发展计划
规范性文件方面,公开了政府规章和各政府机关产生的规范性文件。公开了《西藏自治区产业与企业发展资金管理办法》、《西藏及四川云南甘肃青海四省藏区中小企业发展创业资金管理暂行办法》、《西藏自治区贸易促进奖励资金管理暂行办法》、《西藏自治区金融投资企业负责人薪酬审核管理暂行办法》、《西藏自治区政府金融引导与激励资金管理暂行办法》、《西藏自治区政府非税收入管理办法》、《西藏自治区财政专项资金管理办法》、《西藏自治区建立草原生态保护补偿机制2011年度实施方案》、《今冬明春风雪灾害突发事件应急预案》、《青藏铁路那曲物流中心招商引资优惠政策若干规定实施细则》、《西藏自治区就业困难人员认定办法》、《西藏自治区城镇居民社会养老保险暂行办法》、《西藏自治区寺庙僧尼参加社会养老保险暂行办法》等。
经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了我区“十二五”时期的工业发展、信息化建设以及矿产业、高原生物和绿色食(饮)品业、藏药产业、民族手工业、建材业、工业园区发展等专项规划等各类发展规划。
国民经济和社会发展统计信息。公布了《西藏统计年鉴》,《统计公报》、《西藏统计月报》、各地市统计年鉴,发布年度、季度、月度西藏社会经济运行情况、解读经济形式,涉及公众较为关注的人口和劳动力、国民经济、价格水平、人民生活及主要社会事业和经济行业的基本情况。
2.与公众密切相关的重大事项
影响公众人身和财产安全的疫情、灾情,以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面,公开了有关强降雨雪等气象灾害预警、极端天气气候、农业干旱检测预报、全区春播预报和冬播预报、人影作业预警作业指导预报、地质灾害及预警等及防范措施。治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的预防措施,食品药品安全预警信息、行政处罚结果、常用药品价格、食品安全动态和预警的监测、GSP认证检查公示公告、异地广告备案、医疗器械经营企业发证,各种畜牧传染病等疫情和防控措施。
公开了社会保障、劳动就业方面的信息,调整养老金、最低工资、失业保障、工伤保险等有关保障待遇标准、社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象抚恤标准、城市居民最低生活保障标准、城镇特困居民医疗救助办法、农牧区特困群众生活救助办法,烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准等,就业见习制度、吸纳高校毕业生就业享受社会补贴、奖励资金等促进高校毕业生就业一系列优惠政策,高校毕业生和退伍军人、拟退役士兵等公开考录公务员(工作人员)和基层政法机关定向考录公务员、考录基层人民警察信息,高校毕业生就业见习岗位等方面的信息。
公开了教育方面的信息,主要包括教育发展规划、方针、政策,重要工作部署及实施情况,教育年度统计信息;各级各类教育招生考试政策信息、成绩查询、录取查询以及收费、资助、就业指导机构、就业政策法规、供求信息等方面的信息,全区教育奖励表彰有关情况;教育系统突发公共事件的预警信息及应对情况。
其他与社会公众密切相关的信息方面,公开了医疗收费标准、传染病防治知识、医疗事故鉴定、医疗机构行政处罚等信息。环境执法、环境影响评价等。
公开了土地管理交易、矿业权管理交易、矿业权评审等;中长期规划、专项规划;土地供应计划、土地出让公示、土地审批结果;矿业权审批、登记、注销等信息。
公开了行政审批、行政许可、行政强制、行政收费项目及标准、企业登记、企业动产抵押物登记管理、版权服务、产业统计等。
与社会公众及企业密切相关的信息方面,公开了中小企业发展专项资金管理办法、企业财务收支审计结果,机构代码信息、质量技监许可项目、程序、结果,质量技监抽查结果等方面的信息。