广东省2011年度政府信息公开工作年度报告/全文

2012年04月19日10:04 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T
关键词： 广东省 政府信息公开 工作报告 主动公开 申请公开 行政复议

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布广东省人民政府办公厅（以下简称省府办公厅）2011年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖省政府及省府办公厅2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省人民政府门户网站（www.gd.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与省府办公厅政务公开处联系（地址：广州市东风中路305号，邮编：510031，电话：020-83132527）。

一、概述

根据《印发广东省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（粤府办〔2009〕104号），省府办公厅负责省人民政府信息公开工作，指导、协调全省政府信息公开工作。2011年，省府办公厅紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号），推动政府信息公开工作向纵深发展，取得了新的成效。

（一）认真做好政府信息主动公开工作。一是严格落实《省府办公厅政府信息主动公开办法》，认真履行保密审查程序，及时、准确地公开省政府及省府办公厅制发的各类非涉密政府信息。二是指导和督促各地、各部门编制并及时更新政府信息公开指南和信息公开目录，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。三是推广使用广东省政府信息公开目录系统，有效整合各地级以上市政府、省直部门政府信息资源，初步实现政府信息资源的统一管理和有效应用。四是下发文件要求各地、各部门进一步做好政府信息公开保密审查工作。五是印发《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》（粤府办〔2011〕15号）。六是按时公布2010年省府办公厅政府信息公开工作年度报告，并检查省直部门、地级以上市政府及其部门、县级政府及其部门、乡镇政府公布年度报告情况，推动年度报告制度在全省范围内落到实处。

（二）认真做好政府信息依申请公开工作。一是坚持依法依规与合情合理相结合，照章办事与人性化操作相结合的原则，及时处理政府信息公开申请及相关投诉、咨询，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。二是进一步完善广东省依申请公开政府信息网上管理系统，并指导、督促各地级以上市政府、省直部门使用该系统在线受理政府信息公开申请。三是指导各地、各部门进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程，优化受理、审查、征询、答复等环节。先后在江门、惠州市召开政府信息依申请公开工作片会，与10个地级以上市的政府信息公开工作主管部门座谈交流，研究解决政府信息依申请公开工作中出现的新情况、新问题，努力提高业务水平。

（三）不断提高省政府门户网站服务水平。下发文件指导各地、各部门进一步加强政府网站管理工作，建立健全政府网站管理长效机制，规范网站建设、运行、维护以及安全保障等工作，加强评估检查工作，引导政府网站科学建设、管理和发展。进一步强化省政府门户网站“信息公开、网上办事、政民互动、舆论引导”四大核心功能，做好9个一级栏目、95个二级栏目的日常更新维护工作，整合全省政府系统信息资源，提高网站服务质量和水平。围绕省委、省政府中心工作，重点策划推出“建设幸福广东，办好十件民生实事”专题，动态反映各地各部门推进落实情况；公开省直部门编制使用情况、实有人员、内设机构等机构编制信息；开设全省工程建设领域项目信息公开平台，集中向社会发布项目信息、企业信用信息、政策法规、统计分析数据，有力配合了工程建设领域突出问题的治理；推出系列化、制度化的网上访谈栏目，安排省教育厅、水利厅、扶贫办等10个部门的负责人先后到网站就关系人民群众切身利益的热点难点问题与网民进行互动交流，均取得良好效果，浏览量达588942人次。继2010年之后，省政府门户网站再次荣获全国省级政府网站绩效评估第2名。

（四）继续办好政府公报。编辑、出版、发行《广东省人民政府公报》（以下简称《省政府公报》）36期（每月逢5、15、25日出版），每期6万册、共216万册，免费赠送至各市、县（市、区）、乡镇政府及城市街道办事处、居（村）民委员会，各市、县（市、区）党委、人大、政协、法院、检察院，省政府各部门、各直属机构，各高等院校、职业院校，在我省的全国人大代表及全国政协委员、省人大代表、省政协委员，各市、县（市、区）的政府组成部门、直属机构和全省各级国家综合档案馆，以及部分企业、产学研组织、基层文化站点。及时收集、整理投递地址变更信息，实施电子化管理，确保《省政府公报》准确、按时、足量发送到位。制发《关于进一步办好政府公报的意见》（粤府〔2011〕2号），要求完善省、市、县三级政府公报体系，增大信息容量，提高编审水平，将赠阅重点向基层单位、行政相对人和各类市场主体倾斜，实施政府公报上网工程，扩大公开效果。

（五）加强统筹规划和监督考核。一是组织召开省政务公开工作联席会议扩大会议，总结交流经验，研究部署全年工作目标任务和具体措施。二是组织开展两年一度的全省政府信息公开工作考核，有效促进各地、各部门政府信息公开工作。三是编发政务公开工作简报11期，及时总结推广各地、各部门政府信息公开方面的创新经验和做法，以点带面、扎实有序地推进全省政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

省府办公厅主要通过省政府门户网站、《省政府公报》、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

（一）省政府门户网站主动公开政府信息情况。省政府门户网站发布政府信息889条。其中，政府规章类信息12条，省政府、省府办公厅规范性文件类信息218条，其他文件类信息17条，省政府会议、领导同志政务活动类信息639条，政府工作报告类信息1条，政府信息公开工作年度报告类信息1条，公务员选调类信息1条。公众可通过省政府门户网站的“文件查询”栏目或“政府信息公开专栏”查阅并全文检索上述政府信息。

（二）《省政府公报》主动公开政府信息情况。《省政府公报》发布政府信息474条，其中，省政府、省府办公厅文件166件，省政府部门规范性文件108件，人事任免信息200条，全文电子化率100%.

（三）新闻发布会主动公开政府信息情况。省政府新闻办召开新闻发布会41场，内容涉及文化体制改革和文化产业发展、知识产权保护、十件民生实事、转型升级、扶贫“双到”、社会建设、幸福广东指标体系、“乌坎事件”、世界500强交流会、2011广东经济国际咨询会、第二届世界客商大会、第四届粤东侨博会等工作。省政府领导同志及广州、韶关、梅州、惠州、汕尾等市政府，省发展改革委、经济和信息化委、民政厅、财政厅、环境保护厅等相关单位负责人分别出席各场新闻发布会，共有国内新闻机构1173家（次），境外新闻机构221家（次）参加新闻发布会。

（四）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。通过《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、广东电台、广东电视台等省内主要媒体共完成政务新闻报道800多项，办理省政府领导同志接受新闻媒体采访20多次。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

省府办公厅受理政府信息公开申请73宗，主要涉及土地利用规划、建设用地批准、征地拆迁补偿标准、高速公路收费、外商投资项目审批、我省残疾人相关优惠政策、出境定居人员权益保障、机构编制信息等内容。已全部依法答复。

省府办公厅受理政府信息公开方面的各类咨询约600人次，主要涉及政府信息公开工作机构、依申请工作相关规定、征地拆迁政策、独生子女奖励办法、机构编制信息、社会养老金政策等内容。

四、政府信息公开相关费用情况

省府办公厅依申请公开政府信息支出210元（邮寄费），全部在行政经费中列支，没有向申请人收费。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

省法制办办理的与省政府或省府办公厅有关的政府信息公开案件情况如下：

（一）行政复议案件2宗。立案受理后都作出维持的复议决定。

（二）没有相关的行政诉讼案件。

六、存在问题及改进措施

2011年，省府办公厅政府信息公开工作取得了新的成效，但同时也存在工作制度有待健全，公开的深度和广度有待拓展，公开载体有待完善等问题。2012年，省府办公厅将采取以下措施加以改进：

（一）进一步加大政府信息公开力度。增强工作责任感和使命感，健全工作制度，充实主动公开内容，改进依申请公开服务，完善广东省政府信息公开目录系统和广东省依申请公开政府信息网上管理系统。

（二）进一步加强业务指导。加强对各地各部门政府信息公开工作的业务指导和监督考核，推动公共企事业单位办事公开，开展好依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务的试点工作，建立全省政府信息公开业务统计制度，加强调查研究，总结推广好的经验做法。

（三）进一步完善政府信息公开载体。强化省政府门户网站的信息公开、网上办事和政民互动功能，不断提高网站服务质量和水平；办好《省政府公报》，确保省政府规范性文件、省政府部门规范性文件及时、准确发布，优化赠阅结构，扩大覆盖面；充分发挥新闻发布会、国家档案馆、新闻媒体的作用，为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供便利。

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