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吉林省2011年政府信息公开年度报告/全文
关键词： 吉林省 政府信息公开 工作报告 公开情况 2012年重点工作安排
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本报告根据网上数据采集以及各市（州）政府、长白山管委会和中省直有关部门提供的相关情况和数据编制，由“基本工作情况”、“主动公开政府信息情况”、“依申请公开政府信息情况”、“行政复议和诉讼情况”、“政府信息公开的收费情况”、“存在的主要问题”、“2012年重点工作安排”等七个部分组成，所列数据截止日期为2011年12月31日，电子版可在吉林省人民政府门户网站政府信息公开专栏下载。如有疑问，请与吉林省人民政府政务公开协调办公室联系，邮编：130051，地址：长春市贵阳街287号，电话：0431-82752715，传真：0431-82752718，E-mail：jlzwgk@jl.gov.cn。
一、基本工作情况
（一）各级政府高度重视，确保政府信息公开工作顺利推进。吉林省各级政府对政府信息公开工作高度重视，摆上重要位置。省政府全体会议、《省政府工作报告》对政府信息公开工作提出明确要求。省政务公开领导小组多次召开专题会议，传达贯彻中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务工作的意见》，研究部署相关重点工作。省政务公开办公室开展调研活动、召开座谈会，研究起草《2011年全省政务公开工作要点》，针对提高政府工作透明度、加强政府信息公开工作等内容做出具体安排。省政府继续把政府信息公开工作纳入年度绩效评估指标体系。各地、各部门高度重视，狠抓落实，确保了全年各项工作的顺利开展。
（二）加强宣传教育，营造良好的社会舆论氛围。2011年是《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施三周年，全省各地通过理论研讨、专家座谈、网上访谈、召开新闻发布会、举办征文活动和图片展等多种形式开展大型宣传活动。长春市组织10个县（市）、3个国家级开发区、1个省级开发区开展了持续一个月的宣传和为民服务活动。全市3000多名机关干部走进社区、广场，展示图板213块，悬挂标语320条，发放各类宣传手册、宣传单6万余份，受理政策咨询3万多个，征集群众意见和建议2500余件次。四平市组织42个部门的300多人开展集中宣传活动，制作宣传单（册）1万余份、条幅30余幅、展板50余块。通化市组织开展了宣传日活动，设置宣传点6个，解答群众咨询5000多人次，发放宣传单2万余份。《吉林日报》、《长春日报》在头版进行宣传和专题报道，取得较好效果。
（三）加强监督检查，细化各项工作制度。2011年，省政务公开领导小组印发了《关于对政府信息公开工作进行全面检查和整改的通知》，组织各地各部门对制度建设和执行情况，政府信息公开指南、目录和年度报告的网上发布以及纸制信息的报送情况进行全面清理和检查，对存在的问题进行认真整改。部分地区和部门还结合自身特点和工作实际，制定了一系列的配套制度和具体措施。白山市在市本级57个部门和6个县（市、区）印发了《主动公开制度》、《依申请公开工作办法》、《保密审查办法》、《清理工作办法》、《行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》、《社会评议制度》、《举报受理制度》、《发布协调机制》等8项具体制度。通化市制定了《政府信息公开工作考证细则》、《依申请公开工作办法》，进一步完善了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调、信息清理、澄清虚假或不完整信息、考核等工作制度。长春市全面推进燃气、供水、供热等单位办事公开制度建设，在依法实施《长春市供热特许经营管理办法》、《长春市市政设施管理条例》的基础上，积极探索供水污水处理特许经营制度，推动燃气行业立法及规划起草工作。吉林市下发了《关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》，健全了政府信息依申请公开工作制度，完善政府信息依申请公开相关申请表格，建立依申请公开示范文本，使依申请公开工作走上规范有序的轨道。延边州制定了《政府信息公开工作考核办法》及评分标准，通过网上查阅、现场走访、电话督办等形式，对各县市和州直各部门信息发布、公众信息查阅点设置情况等进行了督促检查，取得较好效果。
（四）认真开展培训交流，提高政府信息公开工作水平。目前，全省从事政府信息公开工作人员7246人。其中，专职人员1548人、兼职人员5698人。为进一步增强政府信息公开工作人员素质，提高政府信息公开工作水平，省政务公开办利用约一个月的时间，组织人力到全省各市州、部分县市进行调研走访，现场讲解或提供技术支持，及时发现问题、解决问题。2011年，全省共组织开展学习培训活动257次，参加培训人员超过13382人次。辽源市召开政府信息公开工作培训会议，市直105个部门和2个市辖区的120多人接受业务培训。长白山管委会邀请专家开展网上政府信息公开系统应用培训，全区信息公开工作人员素质有了很大提高。2011年9月，在国务院办公厅举办的全国政府信息公开业务交流培训班上，我省作了经验交流。