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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《铁道部政府信息公开实施办法》(以下简称《实施办法》)编制。全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费情况、存在问题及改进措施六个方面内容。
一、概述
2011年,铁道部以科学发展观为指导,认真贯彻落实《条例》和中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号),加强组织领导,完善工作机制,扎实做好政府信息公开工作,在服务广大人民群众、推进铁路科学发展方面取得新的成效。
1.组织领导。铁道部政务公开领导小组定期研究部署政府信息公开工作,规范相关制度办法,加强日常检查督导,推动政府信息公开工作有了新进展。部政务公开领导小组各成员单位按照《铁道部2011年政务公开工作要点》,明确职责分工,细化工作措施,认真抓好政府信息公开重点任务落实,促进政府信息公开工作质量不断提高。
2.制度建设。适应铁路科学发展的新形势新要求,健全完善深化政务公开、加强政务服务的长效机制,努力提升政府信息公开规范化水平。修订铁道部《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,指导成员单位开展工作,更好地方便人民群众。规范依申请公开受理、审查、处理、答复机制,为申请人提供便捷服务,保障公民合法权益。落实财政预算决算公开制度,强化基础管理工作,预算决算信息按时公开发布。制定实施《关于进一步加强铁路新闻宣传工作的若干意见》,完善新闻发言人和新闻发布会制度,加强铁路新闻公开工作,及时准确向社会发布铁路信息。认真落实政府信息发布保密审查、统计分析、档案管理等制度,规范信息发布程序,提高信息公开管理水平。
3.教育培训。深入学习贯彻全国政务公开领导小组会议精神,增强做好政府信息公开工作的责任感和主动性。以学习贯彻中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为契机,强化队伍建设和人员培训,提高做好政府信息公开工作的能力。认真学习贯彻国办《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号),积极开展依申请公开典型案例教育和研讨,提高依申请公开服务质量。
4.检查监督。建立健全政府信息公开日常检查和考核评估办法,推动政务公开和政务服务工作有效落实。加强对信息公开的督查催办,组织各成员单位对《条例》实施以来的信息公开情况进行全面清理,确保信息发布全面准确。实行政府信息发布情况动态检查制度,加强日常检查监控,督促信息及时发布。
5.服务保障。加强政府信息公开平台建设,对铁道部政府网站进行升级改造,增加信息内容,优化栏目设置,强化技术支撑,更好地服务社会公众、展示铁路形象。