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监察部2011年政府信息公开工作年度报告/全文
关键词： 监察部 政府信息公开 工作报告 反腐倡廉 公开窗口 监察论坛 网上举报
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，现公布2011年我部政府信息公开工作年度报告。
2011年，监察部认真贯彻《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，结合纪检监察合署办公的实际，认真做好政府信息公开工作，坚持凡是能够公开的事项都向社会公开，对群众关心、社会关注的问题及时作出回应，增强工作透明度，接受社会各界监督，进一步提高纪检监察工作水平。
一、通过召开新闻发布会和新闻通气会等形式，主动向社会通报反腐倡廉重大情况。围绕党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争工作部署发布重大情况。1月6日，中央纪委监察部在京召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会,中央纪委副书记干以胜通报了2010年全国纪检监察机关查办案件工作情况，中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥通报了2010年纠风和执法监察工作中查处违纪违法案件的情况。4月11日，中央组织部会同中央纪委在京召开严肃换届纪律新闻发布会，中央纪委和中央组织部有关负责同志从6个方面介绍了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措。4月12日，中央纪委首次举办以“走进中共中央纪委”为主题的面向驻华高级外交官的开放日活动，邀请来自40多个国家的近50名驻华高级外交官走进中央纪委，实地了解中国共产党反腐倡廉建设情况。5月17日，受中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组的委托，最高人民检察院、监察部举行新闻发布会，中央工程治理领导小组成员兼办公室主任、监察部副部长郝明金通报了工程治理工作开展以来查办案件工作情况，并公布20起典型案件。6月22日，中央外宣办召开新闻发布会介绍中国共产党反腐倡廉建设情况，中央纪委副书记吴玉良出席发布会介绍有关情况并回答记者提问。7月7日，监察部、国土资源部对有关地方违反土地管理法律法规的责任人员进行通报处理。12月27日，监察部、公安部、证监会召开新闻发布会，通报近年来查处内幕交易案件工作情况。监察部副部长姚增科通报了监察部查处党员领导干部内幕交易案件工作情况，并公布4起典型案件。2011年底和2012年初，中央纪委监察部新闻主管部门还组织新闻媒体刊发一系列综述性专题稿件，回顾、总结并向社会公布上一个年度重要工作情况。
二、充分发挥监察部网站的公开窗口作用，增强纪检监察工作透明度。在委部领导的关心和支持下，2011年监察部网站成功实现升级改版，执法监察室子网站和绩效管理室子网站等建成上线，中国纪检监察报社子网站也实现升级改版，监察部网站功能进一步完善。同时网站加大信息发布力度，加快信息更新频率，努力打造精品栏目，公开窗口作用进一步发挥。据统计，新版上线以来，网站访问量不断攀升，月日均访问量从上线初期的50多万人次已增加到110多万人次，单日访问量达到200多万人次，网站影响力进一步扩大。在有关机构开展的政府网站绩效评估中，荣获“2011年度中国互联网最具影响力政府网站”和“2011年度中国政府网站优秀奖”。“监察论坛”栏目被评为“2011年度中央国家机关网站特色栏目”。在第十届（2011）中国政府网站绩效评估发布暨经验交流会上，监察部网站应邀作为优秀部委网站代表介绍了经验。
一是及时发布重要新闻稿件。对中央纪委监察部关于反腐倡廉的重要工作部署、重要活动等，监察部网站通过文字、图片、视频等多种形式进行多角度、立体式报道；对反腐倡廉重点新闻和群众关注的热点，除在“廉政要闻”发布外，还通过“特别关注”以及专题专栏等作深度报道；对查办案件情况等社会关注的信息，通过“新闻发布”等栏目及时发布权威信息。网站还建立了信息报送系统，注重从各级纪检监察机关选取信息，力求全面反映纪检监察工作。2011年以来，监察部网站发布信息9300多条。其中“特别关注”120多条，“廉政要闻”780多条，“新闻发布”70多条。通过及时发布权威信息，宣传党的路线方针政策和反腐倡廉工作成效，解疑释惑、回应社会关切。
二是发布领导同志专访稿，对重要政策法规进行解读。先后发布了中央纪委副书记、监察部部长马馼就贯彻国务院第四次廉政工作会议精神答记者问，中央公务用车问题专项治理工作领导小组负责人就专项治理工作有关问题接受记者采访，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》接受记者采访，中央纪委监察部负责同志就《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的颁布实施答记者问，全国评比达标表彰工作协调小组负责人就规范评比达标表彰活动工作有关问题接受记者采访，中央纪委、中央组织部有关负责人就进一步严格执行《关于规范中管干部辞去公职或者退（离）休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知》有关问题答记者问，国家预防腐败局办公室负责同志就国务院办公厅转发人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》接受记者专访等稿件。
三是加大部门预算和“三公”经费公开力度。办好“信息公开”专栏，按照规定及时发布有关政策法规、监察部部门预算、“三公”经费情况、《2010年监察部政府信息公开工作年度报告》等信息，还在“信息公开”专栏下增设了“公告栏”，多次发布中央纪委监察部有关单位公开招考工作人员等社会关注的信息。
三、畅通网上举报渠道，方便人民群众反映违纪违法问题。网络举报是群众反映行政监察对象违纪违法问题的重要渠道。监察部门户网站把依法接受网上举报作为行政监察工作的一项重要职责，配合中央纪委信访室建立健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，设置了“网上举报”窗口，开通了“向部长建言”栏目，并与中央纪委监察部举报网站（www.12388.gov.cn）链接，方便了人民群众举报，实现了专门机关监督与人民群众监督的有效结合。2011年以来，中央纪委监察部举报网站共受理网络举报5.6万件，办理“向部长建言”栏目群众来信318件，同时为领导决策提供了大量的信息，网络举报在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。
为进一步畅通网络举报渠道，规范网络举报秩序，调动群众参与反腐倡廉建设的积极性，中央纪委监察部于2011年3月出台了《关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见（试行）》。意见的出台有力地推动了中央、省、市、县四级网络举报体系建设。至2011年底，省级建立举报网站31个，占100%；地级建立举报网站227个，占68%；县级建立举报网站和电子邮箱856个，覆盖率在30%左右。举报网站已成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
四、通过监察部网站听取群众意见和建议，解答群众咨询。监察部把拓宽了解社情民意渠道作为重要工作来抓，在门户网站开设了向部长建言、网友声音、网上调查等栏目，利用网络平台更广泛地听取来自社会各界的批评、意见和建议，积极回应网民关切，为网友参加党风廉政建设，网上问政、网上议政，加强监督创造条件提供服务。网站与有关业务室建立“向部长建言”信件办理机制。对咨询类来信，均转请法规室、审理室等有关业务部门提出权威意见给予解答；对一些有代表性的网民来信和留言予以公开回复；对大量涉及举报内容的来信或留言转请信访室统一办理。网站还围绕反腐倡廉建设方面的有关问题开展网上调查，请网民投票和发表意见建议。通过听取人民群众的意见和建议，推动反腐倡廉工作开展。
二〇一二年三月二十九日