2011年桂林预算执行情况和2012年预算草案的报告

2012年03月30日18:17 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 预算执行 光伏产业 预算草案 科学发展观 财政支出绩效评价 粮食直补 城镇就业困难人员 物资储备管理 中央一号文件 教育均衡

(五)关于市本级一般预算支出主要项目安排情况

1.一般公共服务4.70亿元,增长3.71%。重点保障市本级一般行政事业单位正常运转,完善基本公共服务。加强招商引资、计生服务、政务公开及信息化建设、保密技术监控、东盟会议活动、人才引进、基层组织建设、少数民族发展、漓江保护、人口普查等工作的经费保障。

2.公共安全4.13亿元,增长15.23%。加强社会治安综合治理,落实人民警察法定工作日之外加班补贴,支持流动警务站建设及运行保障,支持“清网行动”,改善法院、检察院执法设施设备条件,加强消防应急能力建设,建立和完善政法经费保障机制。

3.教育5.20亿元,增长18.71%。促进教育均衡协调发展,确保教育支出法定增长,支持教育发展改革“十大工程、十大试点”、补助家庭困难大学新生路费及短期生活费、补助普通高中家庭困难学生助学金、市区学校改善教学设施设备等办学条件、教育债务化解以及加强中专技校、学前教育、特殊教育等教育发展薄弱环节。

4.科学技术0.66亿元,增长12.36%。积极推动自主创新,确保科技支出法定增长,围绕工业经济转型升级、农业产业结构调整和“两改”等经济社会发展的重大课题,支持应用技术研究、社会公益研究、技术标准研究,落实科技发展激励政策。

5.文化体育与传媒1.03亿元,下降3.45%,剔除不可比因素,实际增长15.30%。其中文化与传媒0.85亿元,增长6.33%,剔除2011年一次性安排的县区村级公共服务中心建设资金的不可比因素,实际增长16.20%;体育0.19亿元,下降31.80%,剔除2012年市体育运动学校和体操学校经费从本科目调整到教育科目安排的不可比因素,实际增长4.59%。切实落实中央关于加快文化产业和事业发展的战略方针,支持文化精品创作、桂林文化宣传以及桂林百姓大讲坛、桂林百姓大舞台、第六届读书月等文化活动开展,支持村村通广播电视无线覆盖事业、农村电影流动放映工作、桂林电视台和桂林电台专用设备更新升级、地方优秀剧目参赛参展、桂林图书馆新馆建设,进一步落实好市区公共图书馆、博物馆、纪念馆等公共文化场馆免费开放经费以及文物保护经费,支持体育赛事组织开展,丰富群众文体生活。

6.社会保障和就业4.63亿元,增长36.68%。落实再就业扶持政策、部队退役转业人员自谋职业一次性补助政策、军转干部自主择业医保补助政策以及随军未就业军官家属生活补助政策,稳定就业局面;落实城乡居民最低生活保障制度提标政策,支持五保村和敬老院建设,开展城市居民临时困难救助,保障灾民基本生活,救助流浪乞讨人员以及市社会福利院抚养的孤儿、孤寡老人等困难人群,帮助困难关闭破产企业、国有困难改制企业以及困难事业单位的职工解决基本生活困难等问题,加强残疾人生活、就业保障和扶持,落实烈属、牺牲和病故军人家属、伤残军人、在乡复员军人等优抚对象待遇以及参战退役人员、参战民兵生活补助,进一步完善社会福利救助机制,加强弱势群体生活保障。

7.医疗卫生3.85亿元,增长11.82%。推进医药卫生体制改革,进一步完善新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度和城乡居民医疗救助制度,加强基层社区卫生服务机构建设,更好地解决群众看病难、看病贵的问题;加大120急救、艾滋病等疾病防控、妇幼保健、突发公共卫生事件应急处理、无偿献血等公共卫生投入,提高公共卫生服务水平;支持公立医院改善医疗条件,改进医疗服务质量。

8.节能环保0.45亿元,增长2.81%。支持节能减排、污染物排放控制、环境监测、环境保护技术研究开发、生态文明示范区建设,加快发展循环经济,营造更加优美的生态环境。

9.城乡社区事务2.40亿元,增长59.81%。支持城乡规划、城市管理、市政设施建设和运行维护、城市园林绿化、城市环境卫生、可再生能源城市示范、城乡风貌改造重点村镇建设、市内部分公园免费开放等方面的工作。

10.农林水事务1.51亿元,增长11.90%。加大财政支农投入,确保农业支出法定增长。加强农田水利等农业基础设施建设,完善农业技术推广与培训、病虫害防治、农产品质量安全检测等农业生产服务体系建设,扶持农业综合开发种养和科技示范项目,推进集体林权制度改革,保护林业生态,支持“绿满八桂”工程,实施1500个村屯道路硬化、400个文明新村建设示范项目等农村风貌改造工程,落实农机购置补贴、水库移民生产扶持补助和粮差补贴等惠农补贴,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

11.交通运输0.47亿元,增长1.59%。维护交通运输动脉,支持公路建设养护、农村公路养护、漓江航务管理。

12.资源勘探电力信息等事务2.35亿元,增长46.89%。推动工业经济发展,大力支持“千亿元太阳能光伏产业”和“千亿元园区”建设、企业技术改造、工业化信息化“两化融合”,增加市中小企业信用担保公司实收资本,增强融资能力,扶持微型企业创业,落实工业发展和纳税贡献激励政策。

13.商业服务业等事务1.43亿元,增长20.13%。服务“两改”,支持世界旅游城建设、旅游资源整合和旅游企业做大做强、旅游宣传促销和市场开发、旅游航线培育和航空口岸国际航班运行保障、会展业发展、“世界旅游组织国际论坛”和“桂林国际旅游博览会”等重要旅游节会举办、旅游行业标准化建设、旅游行业管理与服务。

14.国土资源气象等事务0.26亿元,增长2.87%。支持地质灾害防治、土地治理和耕地保护、土地利用规划、气象监测与电视播报。

15.住房保障支出1.31亿元,增长102.22%。支持公共租赁住房建设、棚户区改造,改善低收入群众住房条件。

(六)2012年市本级政府性基金收支预算草案

2012年,市本级政府性基金预算总收入安排38.79亿元,其中当年收入24.91亿元,比上年预算减少6.96亿元,下降21.85%,上年结余收入13.88亿元;总支出安排26.72亿元,比上年预算减少5.24亿元,下降16.39%,结转下年支出12.07亿元。支出主要用于土地储备、城市基础设施建设、市政公用设施运行管护、教育文化体育事业发展、残疾人保障和保障性住房建设等民生项目、平抑电价、工业企业搬迁“退二进三”项目、国有困难企业改制职工安置、地方政府性债务还本付息等方面。

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