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关于合肥市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告
——2012年1月10日在合肥市第十四届人民代表大会第五次会议上
合肥市财政局
各位代表:
受市人民政府委托,现将合肥市2011年预算执行情况和2012年预算草案提请大会审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年预算执行情况
2011年,在市委的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,积极应对宏观环境复杂变化,抢抓机遇,奋力拼搏,实现了经济社会又好又快发展。在此基础上,财政改革稳步推进,由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成的政府预算体系初步形成,全市财政继续保持良好发展势头,圆满完成了市十四届人大四次会议批准的年度预算。
(一)全市预算执行情况
2011年,全市(含巢湖区划调整划入部分,下同)财政收入突破600亿元大关,完成623.8亿元,为预算的106.8%,比上年增加115.4亿元,增长22.7%,其中地方收入完成338.5亿元,为预算的108.8%,比上年增加59.1亿元,增长21.1%。全市财政支出474.4亿元,完成预算的99.3%,比上年增加102.1亿元,增长27.4%。全年财政滚存结余4.8亿元,其中净结余2.5亿元。(主要收支项目完成情况见附表一之一)
巢湖区划调整后全市财政收入完成情况表(单位:亿元)
地 区 |
财政收入 |
其中:地方收入 |
||
完成数 |
占预算 |
完成数 |
占预算 |
|
原合肥市小计 |
579.5 |
106.4% |
312.1 |
108.7% |
巢湖划转增加 |
44.3 |
111.7% |
26.4 |
110.9% |
合 计 |
623.8 |
106.8% |
338.5 |
108.8% |
(二)市级预算执行情况
2011年,市级(包括市本级、原地级巢湖市本级和四个开发区,下同)财政收入完成439.3亿元,为预算的102.7%,比上年增加64.4亿元,增长17.2%,其中地方收入完成222.7亿元,为预算的101.8%,比上年增加25.6亿元,增长13%。市级财政支出264.9亿元,完成预算的99.6%,比上年增加46.4亿元,增长21.3%。全年财政滚存结余1.3亿元,其中净结余2350万元。(主要收支项目完成情况见附表一之二、附表三)
(三)市本级预算执行情况
2011年,市本级(含原地级巢湖市本级,下同)财政收入完成400.6亿元,为预算的101.7%,比上年增加58.9亿元,增长17.2%,其中地方收入完成203.4亿元,为预算的100.4%,比上年增加23.9亿元,增长13.3%。市本级财政支出217.1亿元,完成预算的99.6%,比上年增加37.7亿元,增长21%。全年财政滚存结余1.1亿元,其中净结余1300万元。(主要收支项目完成情况见附表二之一)
2011年全市预算执行的特点:
一是财政实力不断提升。综合治税取得新进展,涉税部门协税护税意识不断增强,税源管理联动机制逐步健全,财税配合更加协调,非税统管力度进一步加大,有效抵减了结构性减税、房地产调控等带来的减收影响。全市财政收入实现623.8亿元,占全省的23.7%,比上年提高了0.7个百分点,其中地方收入完成338.5亿元,增长21.1%,在全国省会城市中排名第9位,较上年前进了1位。县域财政实力显著增强,县级收入突破百亿元大关,完成110.3亿元,增长46.4%,高于全市平均增幅23.7个百分点,其中肥西县突破40亿元,肥东县、长丰县突破20亿元,庐江县突破15亿元,区域财政发展更加协调。