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西安市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告
——2012年2月20日在西安市第十五届
人民代表大会第一次会议上
西安市财政局
各位代表:
受市人民政府委托,现将我市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案报告如下,请审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2011年财政预算执行情况
2011年,面对复杂严峻的国内外经济形势,在市委的强有力领导下,在市人大的监督支持下,全市上下抢抓机遇、砥砺奋进、破解难题、加快发展,全市经济保持了持续较快增长。在此基础上,财政预算执行情况好于预期,收支规模双双实现新跨越,全市一般预算总收入完成649.88亿元,增长27.3%,其中:地方财政一般预算收入完成318.55亿元,完成预算的111.5%,增长31.7%。全市财政一般预算支出完成494.58亿元,增长33.1%,扩内需、保增长、惠民生等全市经济社会发展的重大支出项目得到了较好保障。
全市地方财政一般预算收入主要项目完成情况是:
——税收收入2615050万元,完成预算的106.8%,增长26.2%。其中:工商税收2310110万元,增长27.5%,耕地占用税和契税收入304940万元,增长16.6%。
——非税收入570436万元,完成预算的139.5%,增长64.9%,主要是将预算外管理的行政事业性收费(除教育收费外)纳入预算管理形成的政策性增收。
全市财政一般预算支出主要项目完成情况是:
——一般公共服务支出544839万元,增长20.2%。
——国防及公共安全支出292931万元,增长24.1%。
——教育支出745310万元,增长40.4%,主要是加大了学前教育投入力度。
——科学技术支出52192万元,增长19.8%。
——文化体育与传媒支出97611万元,增长54.6%,主要是新纳入预算管理的广播电台、电视台广告收入相应列入支出。
——社会保障和就业支出614349万元,增长17.7%。
——医疗卫生支出336241万元,增长24.1%。
——节能环保支出66108万元,增长19.6%。
——城乡社区事务支出662640万元,增长39.3%。
——农林水事务支出387899万元,增长54.3%,主要是加大了重点区域绿化、水利建设、统筹城乡发展等投入力度。
——交通运输支出261474万元,增长73.3%,主要是加大了公交亏损和石油价格补贴力度。
——资源勘探电力信息等事务支出194948万元,增长0.9%,剔除拨付创业投资引导资金等一次性因素后,可比增长30.1%。
——商业服务业等事务支出134479万元,增长92.1%,主要是加大了对旅游景区项目的投入。
——金融监管等事务支出29898万元,增长115.7%,主要是加大了对地方金融机构的扶持力度。
——国土资源气象等事务支出20299万元,下降4%,剔除2010年地质灾害防治支出等不可比因素后,可比增长16.9%。
——住房保障支出318294万元,增长2.5倍。
——粮油物资管理事务支出9763万元,增长1.3%。
——储备事务支出12118万元,增长27.4%。
——国债还本付息支出62898万元,下降37.8%,剔除归集偿债准备金因素后,可比增长9.8%。
——其他支出101459万元。
市级财政一般预算收入完成1401060万元,完成预算的115.2%,增长36.4%。市级财政一般预算支出完成2737085万元,增长40.8%。