2011年云南预算执行情况和2012年预算草案的报告

2012年03月30日15:12 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 云南  财政 科学理财 城乡统筹 科学发展 和谐发展 财政体制

(一)全省地方财政收支预算草案

2012年,全省地方公共财政预算收入安排1300亿元,比上年快报数增长17%;地方公共财政预算支出安排3370亿元,比上年快报数增长15%。

(二)省本级财政收支预算草案

2012年,省本级地方公共财政预算收入安排241.7亿元,比上年年初预算增加41.7亿元,增长20.9%;地方公共财政预算支出安排578.1亿元,比上年年初预算增加128.6亿元,增长28.6%。

四、2012年全省财政工作重点

今年,全省各级财政部门将全面贯彻落实省第九次党代会精神和省十一届人大五次会议的各项决策部署,以促进全省科学发展、和谐发展、跨越发展为重点,扎实工作、开拓创新,全面推进财政工作取得新进展。

(一)科学谋划、广开财源,进一步增强财政保障能力

不断加大财源培植力度,积极开辟新财源,进一步强化非税收入管理,不断提高非税收入征管水平。积极争取中央财政补助和国外贷款。继续加强向中央各部委的汇报、衔接工作,扎实做好争取国家加大对桥头堡建设支持力度的后续工作。积极争取中央代地方政府发行债券额度。认真研究支持地方金融改革发展的财政政策,有效鼓励和引导金融机构增加对经济社会发展的资金投入。

(二)抢抓机遇、彰显特色,努力促进跨越发展

大力争取中央财政支持,积极用好、用活、用足各项财政优惠政策。深入研究推进桥头堡建设的各项财政支持政策,紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和桥头堡建设的历史机遇,支持产业发展和产业结构优化。扎实推动央企入滇、民企入滇。研究制定切实有效的政策措施,大力促进民营经济、园区经济和县域经济加快发展。加大资金保障力度,确保20个重大建设项目和20项重要工作顺利推进。积极安排项目前期经费,继续强化重大项目建设。

(三)加快转方式、调结构,努力促进科学发展

加快建立与经济增长相适应的收入增长机制,积极推进事业单位实施绩效工资,不断完善公务员工资制度。健全完善物价上涨和低收入群体价格补贴挂钩联动机制。继续实施积极就业政策。全力支持实施“居民收入倍增计划”。认真落实好科技经费法定增长要求,继续支持创新型云南行动计划各项工程的实施,增强对基础研究的投入。全面实施“七彩云南保护行动”,继续加大节能减排的资金投入,加快建立健全有利于节能减排的财税政策体系,鼓励企业开展节能减排。

(四)着力兴农村、富农民,努力促进统筹发展

积极筹措资金,切实强化农业科技创新。大力推进粮食增产百亿斤计划的实施,确保粮食安全。积极整合资金,加快推进现代农业发展。大力发展优势特色产业,继续实施并完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策。大力支持实施天然林保护、巩固退耕还林成果和森林生态效益补偿等工程,积极研究“天保工程”后续政策和坡耕地改造政策。大力推进农业基础设施建设,全面落实加快水利改革发展的各项政策。扎实推进社会主义新农村建设,加快改善农村的生产生活条件。持续加大农村扶贫开发力度,切实打好集中连片特困地区片区综合扶贫攻坚战。

(五)多措并举顺民意、惠民生,努力促进和谐发展

加大教育投入力度,确保2012年地方财政性教育支出占公共财政支出比例达14%。认真实施好农村义务教育薄弱学校改造计划,确保农村义务教育阶段寄宿学生生活费补助和农村义务教育阶段学生营养改善计划实现全覆盖。进一步加大高等教育、职业教育、学前教育、民办教育和民族教育的支持力度,促进教育公平。着力建立健全促进就业政策体系,深入落实“贷免扶补”优惠政策,支持做好高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员的就业工作。努力实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险两项制度全覆盖。全面加强公共卫生服务体系建设,积极实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。着力支持基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。积极推进公立医院改革,大力扶持民营医院发展。认真落实公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的要求,大力推进文化产业发展。

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