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关于江西省2011年省级总预算执行情况和2012年省级总预算草案的报告（书面）
——2012年2月1日在江西省第十一届人民代表大会第五次会议上
省财政厅厅长胡强
各位代表：
我受省人民政府委托，向大会报告2011年省级总预算执行情况和2012年省级总预算草案，请予审议；2012年省级预算草案，请予审查批准。并请省政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2011年省级总预算和省级预算执行情况
过去的一年，全省财政工作以科学发展观为统领，积极应对极为复杂的国内外发展环境，克服历史罕见的春夏连旱、旱涝急转等自然灾害，财政收入保持平稳较快增长，各项事业发展得到较好保障，圆满完成了全年财政收支任务，实现了“十二五”的良好开局。2011年全省财政工作主要呈现五个特点：
——财政收支三年翻番。全年财政总收入1645亿元，比上年增长34.2%，超过全国水平9.4个百分点；地方财政收入1053.4亿元，迈上1000亿元台阶，比上年增长35.4%，财政总收入、地方财政收入增幅均创1994年“分税制”改革以来新高，实现由四年翻番向三年翻番的重大跨越；财政支出2529.5亿元，比上年增长31.5%，也实现三年翻番。财政收入质量进一步提升，财政总收入占GDP比重14.2%，比上年提高1.2个百分点；剔除按财政部统一规定新增预算外收入纳入预算管理因素，税收收入占财政总收入的比重85.3%，比上年提高1个百分点。
——市县财政后劲增强。设区市财政总量壮大，除南昌、赣州、九江、上饶、宜春外，吉安、新余、抚州三个设区市财政总收入也迈上百亿元台阶。县区发展加快，县级财政总收入1242.3亿元，占全省的75.5%，比上年提高1个百分点，增长36%，高于全省平均水平1.8个百分点。全省县县财政总收入2010年突破2亿元，2011年又突破3亿元，其中，超10亿元的达到40个，新增18个；超20亿元的达到14个，新增10个；超30亿元的达到5个，新增4个，分别是丰城市、西湖区、贵溪市、青山湖区，特别是南昌县突破45亿元。
——促进发展成效显著。各级财政积极发挥财政职能，综合运用政策工具，支持经济发展方式转变，促进全省经济平稳较快增长。省财政下达污染防治、能源节约利用、可再生能源等节能环保资金18.2亿元，整合资金3.5亿元支持十大战略性新兴产业发展；筹集15.4亿元实施家电下乡和以旧换新政策，投入2.9亿元支持流通服务领域建设；大力争取中央代理发行地方政府债券70亿元，加大我省铁路、水利、保障性住房等重大项目和基础设施建设；落实支持企业发展的各项措施，实施结构性减税政策，帮助企业特别是小微型企业减轻负担；发挥省信用担保公司平台作用，为中小企业贷款担保65亿元；省财政安排2.17亿元对电力企业实施奖励政策，安排1000万元对支持地方经济发展力度大、效果好的34个金融机构进行奖励。