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关于2011年海南省和省本级预算执行情况及2012年海南省和省本级预算草案的报告(摘要)
———2012年2月9日在海南省第四届人民代表大会第五次会议上
海南省财政厅
一、2011年海南省和省本级预算执行情况
全省公共财政(指一般预算,下同)总收入866.9亿元,增收193.5亿元,增长28.7%(与2010年决算数相比,下同)。其中,全省地方公共财政收入340.1亿元,增长25.5%,完成预算的104.6%;转移性收入526.8亿元,包括中央补助收入406.6亿元、调入资金5.7亿元、调入预算稳定调节基金14.9亿元、上年结余结转收入70.6亿元、地方政府债券收入29.0亿元。全省公共财政总支出866.9亿元,增支193.5亿元,增长28.7%。其中,全省地方公共财政支出779.4亿元,增长34.1%,完成预算的106.4%(指调整后的年度预算,下同);转移性支出87.5亿元,包括上解中央支出1.0亿元、预算稳定调节基金支出18.6亿元、调出资金2.6亿元、结余结转65.3亿元。
全省政府性基金总收入374.7亿元,增收65.7亿元,增长21.2%。全省政府性基金总支出374.7亿元,增支65.7亿元,增长21.2%。全省地方公共财政收入和地方政府性基金收入合计为627.5亿元,增长13.7%。全省地方公共财政支出和地方政府性基金支出合计为1,081.8亿元,增长32.1%。
省本级公共财政总收入595.2亿元,增收128.8亿元,增长27.6%。其中,省本级地方公共财政收入113.0亿元,增长21.3%,完成预算的101.8%;转移性收入482.2亿元,包括中央补助收入406.6亿元、市县上解收入9.9亿元、调入资金3.5亿元、调入预算稳定调节基金5.5亿元、上年结余结转收入27.7亿元、地方政府债券收入29.0亿元。省本级公共财政总支出595.2亿元,增支128.8亿元,增长27.6%。其中,省本级地方公共财政支出238.9亿元,增长39.9%,完成预算的112.0%;转移性支出356.3亿元,包括上解中央支出1.0亿元、补助市县支出315.8亿元、调出资金0.4亿元、地方政府债券转贷支出14.0亿元、预算稳定调节基金支出10.0亿元、结余结转15.1亿元。
省本级政府性基金总收入99.3亿元,增收41.8亿元,增长72.5%。省本级政府性基金总支出99.3亿元,增支41.8亿元,增长72.5%。省本级地方公共财政收入和地方政府性基金收入合计为178.9亿元,增长31.2%。省本级地方公共财政支出和地方政府性基金支出合计为270.2亿元,增长36.7%。
财政运行的主要成效:
1.下力气落实国际旅游岛建设政策,为财政经济发展创造有利条件。
2.谋举措促进经济发展方式转变,推动经济平稳较快增长。
3.惠民生推动和谐社会建设,发展成果更多惠及百姓。
4.增投入惠“三农”,促进农业增产、农民增收和农村发展。
5.调体制保运转促发展,省与市县政府间分配关系进一步理顺。
6.重管理促改革,财政科学化精细化管理水平得到提升。