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关于江苏省2011年预算执行情况与2012年预算草案的报告
——2012年2月9日在江苏省第十一届人民代表大会第五次会议上
江苏省财政厅
各位代表:
受省人民政府的委托,我向大会报告江苏省2011年预算执行情况与2012年预算草案,请予审议,并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2011年预算执行情况
2011年,面对复杂严峻的宏观经济形势,面对各种矛盾和困难,在中共江苏省委的正确领导下,全省各级财政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“十二五”发展主题主线,大力实施积极的财政政策,充分发挥财政职能作用,全力以赴支持稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐各项工作,稳步推进各项财政管理和改革,较好完成了省十一届人大四次会议确定的预算任务,为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。
全省一般预算收入完成5147.89亿元,比上年增收1068.03亿元,增长26.2%。其中,税收收入4123.52亿元,增长24.5%,占一般预算收入的80.1%。一般预算收入加上上划中央四税3800.57亿元、政府性基金收入4069.59亿元、缴库社会保险基金收入1101.80亿元、国有资本经营预算收入9.74亿元(省级),原口径财政总收入14129.59亿元,比上年增长20.4%。全省一般预算支出6111.38亿元,比上年增加1197.32亿元,同比增长18.9%。
全省一般预算收入总来源7156.99亿元,其中:一般预算收入5147.89亿元,中央税收返还及各项补助收入1213.79亿元,财政部代理发行地方政府债券收入89亿元,调入资金64.22亿元,上年结余及结转642.09亿元。全省一般预算总支出6305.97亿元,其中,一般预算支出6111.38亿元,上解中央支出194.59亿元。收支相抵,预计未完事项应结转下年支出及年终结余851.02亿元。
省级征收的一般预算收入完成369.37亿元,比上年增收55.06亿元,增长17.5%。省本级安排的一般预算支出1652.40亿元(不含对市县税收返还、转移支付补助及上解中央支出等),增长21.8%。其中,按规定在省本级列报的支出795.65亿元,同比增长12.3%;专项补助市县支出856.75亿元,增长28.2%。
省级一般预算收入总来源2726.44亿元。其中,省本级征收的一般预算收入369.37亿元,中央税收返还及各项补助收入1213.79亿元,下级上解收入(含上解中央部分)924.34亿元,财政部代理发行地方政府债券收入89亿元,上年结余及结转115.41亿元,调入资金14.53亿元。省级一般预算总支出2664.41亿元。其中,在省本级列报的一般预算支出795.65亿元,上解中央支出194.59亿元,对市县税收返还及补助支出1625.17亿元(其中,税收等返还支出411.24亿元、转移支付和各项结算补助支出357.18亿元、专项补助市县支出856.75亿元),转贷财政部代理发行地方政府债券支出49亿元。收支相抵,预计年终结余及结转62.03亿元,其中,未完事项结转下年支出61.25亿元,年终结余资金0.78亿元。
全省基金收入完成4069.59亿元,比上年增收505.29亿元,增长14.2%;支出3926.22亿元,比上年增加471.58亿元,增长13.7%。省级基金收入完成126.72亿元,比上年减少0.18亿元,下降0.14%;支出58.25亿元,比上年增加6.72亿元,增长13.0%。
上述全省和省级一般预算、基金预算执行情况,省财政在与财政部和市县财政办理正式决算、结算后还会有一些变动,届时我们再向省人大常委会报告。