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—— 2012年1月13日在青海省第十一届人民代表大会第五次会议上
青海省财政厅
受省人民政府委托,现将2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告提请省十一届人大五次会议审议,并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、关于2011年全省和省本级预算执行情况
2011年,面对复杂多变的宏观经济形势,在省委的坚强领导下,在各级人大及其常委会的监督指导下,全省各级政府及其财税部门主动作为,开拓创新,扎实工作,圆满完成了省十一届人大四次会议确定的各项任务。
全省一般预算收入完成270.4亿元, 为预算的114.7%,比上年增收65.4亿元,增长31.9%。其中,中央一般预算收入完成118.6亿元,为预算的108.8%,增长25.2%;地方一般预算收入完成151.8亿元,为预算的119.8%,比上年增收41.6亿元,增长37.7%。
全省一般预算支出完成967.4亿元, 为预算的93.5%,比上年增支224亿元,增长30.1%。其中,一般公共服务68.1亿元,为预算的97.8%,增长23.4%; 国防和公共安全36.1亿元,为预算的92.3%,增长5.3%;教育102.9亿元,为预算的93.9%,增长24.9%;科学技术3.7亿元,为预算的95.7%,增长22.8%;文化体育与传媒15亿元,为预算的81.1%,增长30.3%;社会保障和就业171.7亿元,为预算的94.6%,同口径增长23.5%; 医疗卫生50.5亿元,为预算的94.7%,增长29.9%;节能环保41.8亿元,为预算的93%,增长14.8%;农林水事务104.9亿元,为预算的94.9%,增长50.8%;交通运输148.6亿元,为预算的93.8%,增长218.2%;住房保障112.9亿元,为预算的94.9%,增长84.8%;支持经济发展等其他各项支出111.2亿元,为预算的94.9%,增长84.8%。
全省预算执行结果,总财力为1075.4亿元,增长24.6%。其中,地方一般预算收入151.8亿元,中央补助收入773.7亿元,地方政府发行债券收入39亿元,调入资金21.6亿元,上年结余收入89.3亿元。全省一般预算支出完成967.4亿元,安排预算稳定调节基金41.1亿元,上解支出0.3亿元。收支相抵,年终预算结余66.6亿元,结转下年支出71.3亿元(其中当年结转48.7亿元),全省净结余为赤字4.7亿元,比上年减少l亿元,实现了当年收支平衡。
省本级地方一般预算收入47.8亿元,为预算的129.3%,比上年增收19.5亿元,增长68.8% (剔除资源税改革政策因素后,同比增收6亿元,增长47.7%)。
省本级一般预算支出307.5亿元, 为预算的84.3%,比上年增支32.5亿元,增长11.8%。其中,一般公共服务16.1亿元,为预算的92.1%,增长14.9%;国防和公共安全11.8亿元,为预算的86.3%,下降16.9%;教育20.4亿元,为预算的92.2%,增长64.1%;科学技术2.4亿元,为预算的96%,增长20.2%;文化体育与传媒4.6亿元,为预算的59.4%,增长26.5%;社会保障和就业38.3亿元,为预算的81.4%,下降28.1%; 医疗卫生10.9亿元,为预算的79.8%,增长4.4%;节能环保7.4亿元,为预算的92.2%,下降44.1%;农林水事务12.7亿元,为预算的
75.8%,下降16.2%;交通运输140.9亿元,为预算的92%,增长231.1%;住房保障4.3亿元,为预算的95%,下降87.3%;支持经济发展等其他各项支出37.7亿元,为预算的65.1%,下降37.4%。
省本级预算执行结果,总财力为405.3亿元。其中,地方一般预算收入47.8亿元,中央补助收入216.6亿元(中央补助总额773.7亿元减省对下转移性支出557.1亿元),地方政府发行债券收入39亿元,调入资金20.1亿元,上年结余收入81.8亿元。一般预算支出307.5亿元,安排预算稳定调节基金40亿元,上解支出0.3亿元。收支相抵,年终预算结余57.5亿元,结转下年支出59.6亿元(其中当年结转42.5亿元),省本级净结余为赤字2.1亿元,比上年减少0.2亿元,实现了当年收支平衡。
全省基金收入完成130亿元,中央补助收入3.8亿元,上年结余收入16.4亿元;基金支出完成121. 5亿元,结转下年支出28.7亿元。
省本级基金收入完成81.9亿元,中央补助收入-2亿元(中央补助收入3.8亿元减对下转移性补助5.8亿元),上年结余收入9.8亿元;基金支出完成68.9亿元,结转下年支出20.8亿元。