2011年吉林预算执行情况和2012年预算草案的报告

2012年03月30日13:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 预算执行情况 财政收入 财政支出 预算草案 强农惠农 社会事业 

吉林省财政厅

一、2011年预算执行情况

2011年,全省各地各部门按照省委对财政经济工作的总体部署和省十一届人大四次会议批准的预算,紧紧围绕“科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好”主题,认真贯彻落实积极的财政政策,全力促进经济结构调整,加快转变经济发展方式,统筹推进“三化”,实施“三动”战略,深入实施富民工程,努力保障和改善民生,在经济平稳较快发展的基础上,财政收入实现快速增长,各项重点支出得到有力保障,圆满完成全年预算任务。

(一)公共财政预算

1、全省财政收入

2011年,全省地方级财政收入850.1亿元,完成预算的121.7%,比上年增加247.7亿元,增长41.1%(地方级财政收入加上上划中央级收入,全省全口径财政收入1620.1亿元,增长34.3%)。其中,增值税收入92.8亿元,完成预算的102.3%,增长18.7%;营业税收入189.3亿元,完成预算的106.3%,增长29.7%;企业所得税收入90.6亿元,完成预算的129.2%,增长48.9%;个人所得税收入29.5亿元,完成预算的107.7%,增长26.1%;行政事业性收费收入72亿元,完成预算的123.2%,增长31.6%。

全省地方级财政收入850.1亿元,加上中央代理发行地方政府债券收入63亿元,中央补助收入1302.2亿元,上年结余收入和调入资金等163亿元,全省财政收入总计2378.3亿元。

2、全省财政支出

2011年,全省财政支出2201.7亿元,完成预算的93.7%(主要是不属于我省预算正常安排范围内的部分中央专款下拨较晚,当年未能拨付),比上年增加414.5亿元,增长23.2%。其中,一般公共服务支出231.4亿元,完成预算的95.2%,增长16.8%;公共安全支出118.8亿元,完成预算的94.7%,增长8.7%;教育支出319.8亿元,完成预算的96.2%,增长27.8%;科学技术支出21.2亿元,完成预算的97.8%,增长10.8%;文化体育与传媒支出44.3亿元,完成预算的96.7%,增长34.4%;社会保障和就业支出299亿元,完成预算的96%,增长18%;医疗卫生支出143.9亿元,完成预算的96.9%,增长29.7%;节能环保支出102.4亿元,完成预算的90.1%,增长43.2%;农林水事务支出255.6亿元,完成预算的96.4%,增长7%(主要是2010年我省遭受特大洪涝灾害,一次性支出较多)。

2011年,全省地方级财政收入与年初预算相比超收151.3亿元。主要是全省经济持续快速增长,经济运行质量和效益进一步提高,政策性和一次性增收因素较多等。对当年超收收入,省级和长春市、松原市转列预算稳定调节基金10.4亿元,安排当年支出140.9亿元。其中,用于化解高校债务、中小学校舍安全工程等教育方面的支出15.7亿元;用于暖房子工程等保障性住房支出34亿元;城乡基础设施建设支出35.6亿元;农业抗旱、防汛救灾、卫生防疫等方面支出18.8亿元;提高低收入群体收入水平等社会保障方面支出17.9亿元;偿还项目贷款利息等支持经济发展支出18.9亿元。

2011年,全省年初安排总预备费15.6亿元。动用情况是:(1)加大教育投入等方面支出2.1亿元;(2)公共卫生建设和疫情防治等支出3亿元;(3)城乡低收入群体救助、特困职工生活救济等社会保障方面支出2.9亿元;(4)城市供热管网应急改造、加强环境整治等城乡基础设施建设支出1.8亿元;(5)农田水利建设、农业病虫害防治等支出1.4亿元;(6)公检法司应急设备购置、大要案经费补助和维护社会稳定方面支出1.1亿元;(7)支持安全生产等支出1.9亿元;(8)抗旱、防汛等支出1.1亿元;(9)援疆援藏项目经费等其他支出0.3亿元。

全省财政支出2201.7亿元,加上上解中央支出、调出资金、安排预算稳定调节基金和结转下年支出等176.1亿元,全省财政支出总计2377.8亿元。

3、省本级财政收支

收入:2011年,省本级财政收入195.3亿元,完成预算的111.2%,比上年增加42.6亿元,增长27.9%。其中,增值税收入33.7亿元,完成预算的102.7%,增长18.1%;营业税收入82.8亿元,完成预算的108.1%,增长29.3%;企业所得税收入30.2亿元,完成预算的127.8%,增长45.5%;个人所得税收入8.6亿元,完成预算的108.1%,增长25.4%;行政事业性收费收入10.8亿元,完成预算的99.7%,增长2.5%。

省本级财政收入195.3亿元,加上中央代理发行地方政府债券收入63亿元,中央各项补助收入1302.2亿元,上年滚存结余和调入资金89.1亿元,市县上解收入67.3亿元,省本级财政收入总计1716.9亿元。

支出:2011年,省本级财政支出520.3亿元,完成预算的86.1%,比上年增加83亿元,增长19%。其中,一般公共服务支出46.5亿元,完成预算的91.7%,增长11.5%;公共安全支出27.3亿元,完成预算的84.9%,下降3.6%(主要是部分政法经费政府采购支出改由市县列支);教育支出68.8亿元,完成预算的90%,增长41.7%;科学技术支出8.5亿元,完成预算的99.3%,下降1.5%(主要是部分中央专项补助执行中改由中央直接列支等);文化体育与传媒支出18.3亿元,完成预算的97.9%,增长54.8%;社会保障和就业支出34.8亿元,完成预算的88%,增长20.7%;医疗卫生支出16.3亿元,完成预算的94.9%,增长16.4%;农林水事务支出87.6亿元,完成预算的95.6%,增长6.9%。

省本级年初安排预备费5.1亿元。动用情况是:(1)公共医疗卫生、重大疫情防治支出2.5亿元;(2)城乡低收入群体救助等社会保障支出9308万元;(3)热电联产企业供采暖用热一次性临时补贴9468万元;(4)公共安全和维护稳定支出2299万元;(5)山东水库移民后期扶持省级配套等支出4625万元等。

省本级财政支出520.3亿元,加上地方债转贷市县支出、上解中央支出、补助市县支出、结转下年支出等1196.5亿元,省本级财政支出总计1716.8亿元。

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