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2012年在《政府工作报告》中被定义为是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是加快转型升级、建设幸福广东的关键一年。
报告指出，我省经济社会发展环境依然十分严峻复杂。世界经济复苏的不稳定不确定性上升，国际市场陷入低迷，保护主义倾向更加突出，能源资源竞争日益激烈，传统行业产能过剩和新兴产业发展不确定性并存。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济面临较严重下行压力，转变经济发展方式更为迫切。
在这样的大背景下，报告指出了一个明晰的经济发展方向———从规模扩张主导的经济高速增长期转入结构调整和质量效益主导的经济平稳增长期。朱小丹在报告中说：“我们必须主动适应国内外环境和自身发展阶段变化，增强机遇意识和忧患意识，坚定信心，因势利导，扬长补短，趋利避害，坚定不移地加快转变经济发展方式，实现经济平稳健康可持续增长，努力提高经济发展质量，不断增进社会民生福祉。”
《政府工作报告》2012年的工作安排就在这个大方向下，呈现出了诸多亮点：
———广货会走遍全国，大张旗鼓地行销；绿色、健康、文化、网络等很多人还陌生的消费点，会成为新的消费热点；国民旅游休闲也会被大大鼓励。
———珠三角城市群将更加“紧密抱团”。广州、深圳为中心的珠三角地区会被打造为高档品牌消费圈；整个珠三角的基础设施建设及管理运营要实现一体化，珠三角城际轨道交通及公路网建设会重点加快；珠三角年票要实现互认、公共交通“一卡通”及广佛肇、深莞惠通信要实现一体化……珠三角“四年大发展”目标任务要全部完成。
———不同地区的城市特色会更加显现。在广州，南沙等城市新区，会得到科学开发、从容建设；旧城区更新改造，则在稳妥推进，一批彰显岭南文化特色的城市新建筑会不断涌现，岭南历史文化街区也会得到复兴。在清远、增城、云安，主体功能区建设试点会继续推进。在韶关、河源、梅州相关县（市），南岭生态功能区建设与保护会得到政府大力支持。
———新时期的“广东精神”将被唱响，全省都将推广中山全民修身行动试点经验；力求打造全民读书，学习型社会。
———不少于3000家平价商店会走进社区走进乡镇，蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店将网络化、规模化发展。低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制会进一步完善，“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制会进一步落实，以此守住“民生”底线，让群众不再因物价不安。
———外来务工人员将更加感到幸福。外来务工人员积分入户城镇政策适用范围将扩大至在粤务工城乡劳动者，所有高级工以上技术职称外来务工人员88.3万人被列为今年入户城镇对象。1万名优秀外来务工人员将获资助入读高等院校。流动人口治安联防费将取消。
政府工作报告其他亮点
扩大投资扭转基础设施投资下滑
今年安排省重点项目280项，年度计划投资4000亿元。继续加大对现代产业体系建设重点项目、“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投资。努力扩大服务业尤其是现代服务业投资。抓好高速公路、高速铁路、城市和城际轨道交通、环境保护、城乡水利防灾减灾工程等基础设施重点项目投融资，切实扭转基础设施投资下滑局面。
人才强省引进人才资金翻倍
深入实施人才强省战略，今年省财政用于引进创新和科研团队、领军人才专项资金从4.2亿元增加到8.5亿元。
绿色发展河流污染联防联治
实施最严格的水资源管理制度，加强饮用水源水质保护和跨界河流水质管理，强化区域流域污染联防联治。新增80万吨城镇污水日处理能力。推动珠三角各县（市）建成一座以上生活垃圾无害化设施，实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。
住房保障创新公租房建设模式
推动住房保障制度、医疗保障制度和社会组织改革取得实质性进展。加快建立以廉租房、公租房为主体的新型住房保障制度，实行实物配租和租赁补贴相结合，建立“以需定律、分类保障、轮候解决”的保障性住房建设供给制度。创新公租房建设模式，建立多元化投融资机制，确保用地供应。年内取消全省政府还贷二级普通公路收费。
黄丽娜、林洁