首页 > 新闻追踪 > 2012地方政府工作报告

2012年02月03日15:41 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

1月10日，乌鲁木齐代表团分组讨论政府工作报告。

新疆城镇化率达44%以上

【报告摘要】城镇化是社会文明进步的标志。加快建立覆盖城乡的规划体系，优化城镇发展格局，增强产业支撑，完善综合服务功能，促进区域相对均衡发展、大中小城市协调发展。全面实施新型城镇化行动计划。

【报告解读】自治区发改委方面表示，根据上述目标，新疆将树立现代城市发展理念，按照“以人为本、规划先行、城乡统筹、布局合理、集约高效、特色鲜明”的原则，进一步优化城镇发展布局，突出产业支撑和空间集聚，不断提升城镇的人口集聚和可持续发展能力。同时，加强新型城镇化建设的规划和管理，遵循城镇化发展的客观规律，立足各地发展基础，按照“宜农则农、宜工则工、宜游则游”原则，充分考虑不同类型和规模的城镇承载能力，研究制定科学合理、各具特色、符合实际的城镇化发展规划，引导城镇健康发展。

在新型的城镇中将进一步完善公共基础设施，大力支持城镇公共交通、水电气热供应和污水垃圾处理等基础设施建设，力争新增日供水能力60万吨、污水处理能力17万吨、垃圾无害化处理能力2500吨，供热面积3000万平方米。同时，统筹均衡配置城乡间教育、卫生、文化、社会保障等公共资源，优先发展基础条件较好城镇的社会公共服务事业，健全服务体系。

在搞好基础设施的同时，这种新型城镇还将加强产业支撑和带动，并根据自身特点和综合优势，加快建设一批市场前景好、优势突出、支撑带动能力明显的产业项目，积极扶持资源加工型、劳动密集型、产业配套性工业企业发展，进一步优化产业结构，完善产业布局，增强吸纳就业能力。

建设小城镇，是为了解决就业，推动经济发展。为此，2012年新疆将力争全区城镇化水平有较大幅度提高，城镇化率达到44%以上。并以小城镇建设为重点，充分发挥集聚效应，在有条件的地方积极推进农牧民进城落户，抓紧制定实施各类鼓励政策措施，放宽小城镇落户条件，帮助农牧民解决就业、住房、教育、医疗、社会保障等实际需要，把到城镇务工的农牧民有序转变为城镇居民，推进城乡一体化发展。

此外，新疆还将结合区域经济发展战略，因地制宜、突出重点、各有侧重，推进实施《天山北坡经济带发展规划》，优化提升天山北坡经济带和城市群，加快乌鲁木齐国际城市和都市圈及伊宁—霍尔果斯国际合作与沿边开发开放实验区建设，推进经济发展方式转变，着力提高自主创新能力，提升开放型经济水平。天山南坡产业带和南疆三地州以产业发展为依托，加快形成“产城融合、宜居宜业”的城镇新格局；大力推进喀什国家级开放创新试验区建设。在交通沿线经济带、沿边开放经济带培育壮大若干中心城市，进一步拓展经济发展空间。

增加居民收入稳定物价

【报告摘要】突出解决居民收入问题。继续实行物价上涨与补贴挂钩联动机制。坚决落实稳定物价各项措施，

【报告解读】新的一年中，新疆将全面落实增加城乡居民收入各项政策，同时稳步提高职工最低工资标准、城乡困难群众保障水平和艰苦边远地区、基层职工工资性收入，解决地州县市机关事业单位津补贴差距问题。

增加收入的同时，人们还希望在新年中物价可以“稳一点”，尤其是“菜篮子米袋子”。

自治区发改委方面表示，2012年新疆将抓好农业生产，搞活农产品流通，保障市场供应。严格落实“米袋子”州长负责制和“菜篮子”市长负责制，健全考核体系。继续做好粮油、蔬菜、牛羊肉等主要农副产品的产运销衔接和市场调控。建立完善重要农产品储备制度，扩大储备规模，优化储备结构。开工建设20万吨粮油中转储备库和10万吨肉类果蔬冷链物流设施。新改建一批农产品批发市场，支持农产品物流配送中心和连锁网点建设，鼓励批发市场、大型连锁超市等流通企业与农业生产基地、农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立长期稳定的产销关系，进一步减少流通环节。同时，新疆还将严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，规范农贸市场收费，降低农产品流通成本。

除尽量减少流通环节外，新疆还将发挥价格调控部门联席会议的作用，完善价格调控措施。尽快建立价格调节基金制度，发挥价格调节基金在促进生产、保障供应、平抑物价、改善民生等方面的作用。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。合理安排政府管理价格调整的时机、节奏和力度。

此外，新疆也将降低药品及医疗服务价格。落实各项清费减负措施，开展涉农涉企涉及广大群众生活的价格和收费检查，组织开展教育、医疗、银行、建材等专项检查，依法查处各类价格违法行为。

返回顶部文章来源： 天山网