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社保:实现农村和城镇居民社会养老保险全覆盖
财政部预计,2011年中央财政社会保障和就业支出4640.7亿元,增长21.9%。这一年,新型农村社会养老保险覆盖范围扩大到60%以上地区,城镇居民社会养老保险试点同步推进,百姓获得更多实惠。
展望2012年,谢旭人说,明年我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
在连续7年提高企业退休人员基本养老金、月人均水平达到1500多元的基础上,谢旭人表示,明年我国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。此外,还将适当提高城乡居民最低生活保障标准,中央财政分别按月人均15元和12元增加补助资金。
支持就业方面,明年我国将继续实施更加积极的就业政策,完善特定就业、职业培训、公共就业服务、公益性岗位、社会保险补贴等政策措施,大幅增加小额担保贷款财政贴息,切实做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业工作。
安居:大力支持保障性安居工程建设
2011年,我国保障性安居工程建设取得了可喜成绩。财政部数据显示,全年中央财政预计下达保障性安居工程补助资金1709亿元,比年初预算安排的1030亿元,多出679亿元。
在此次全国财政工作会议上,谢旭人指出,为更好地支持保障性安居工程建设,2012年中央财政将进一步增加补助资金,省级财政也要加大对困难市县的补助力度。市县财政要落实资金来源渠道,特别是要按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性安居工程,继续落实好相关税费减免优惠政策。
此外,还将创新财政支持方式,通过投资补助、贷款贴息、资本金注入等方式,吸引银行贷款、社会资金参与保障性安居工程建设;扩大住房公积金贷款规模和试点范围,重点支持公共租赁住房建设;鼓励通过发行企业债券筹集资金用于保障性安居工程建设。
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