中央经济工作会展望：“促民生”将成焦点

2011年12月12日09:57 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：中央经济中央财经大学经济增速经济学院源代码促民生调控政策保增长房地产中共中央政治局

随着中央经济工作会议的临近，来自决策层的信号也日渐明晰。然而，万变不离其宗，无论明年经济方针将迎来怎样的调整，“促民生”，都将成为纵贯本次会议始末的“源代码”。

诚然，民生年年谈，但民生工作在各阶段面临的形势却迥然有异。以当下为例，具体层面如楼市调控，已接近一个“心跳时刻”，调控政策进一步未必全胜，退一步则必败无疑。宏观层面如三驾马车之一的外贸出口，其增速已呈连续回落之势，无疑对扩大内需形成空前强大的倒逼；而如何让民众更舍得花钱，相信除了夯实民生基础，别无他途。

概而论之，无论从哪个层面看，民生早已不是来自于决策层的主观自觉，乃是关乎中国经济这艘巨轮能否成功继续扬帆远航殊为关键之要件。

在这方面，9日召开的中共中央政治局会议做出了更为明晰的解答。会议在延续一贯以来“相机抉择，适度调控”的基础上，明确了“房地产调控政策不动摇”、“努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入”等明年宏观经济工作的主基调。官方辞令中蕴含的明确信号，足以让人有所期待。

记者注意到，对于此次中央经济工作会议，舆论多将目光投向了“保增长”与“抑通胀”孰先孰后的定调上。事实上，无论哪一项工作跻身首位，对于民生的权衡都是其间的一项主要权重。

“明年的通胀压力还将长期存在，如果经济增速同时出现大幅回落，经济将有滞胀危险。”中央财经大学经济学院教授蒋选告诉记者。

而“抑通胀”尽管有望让位于“保增长”，但分析人士认为，一方面，为减轻中低收入群体的生活压力，抑制物价过快上涨的工作将不会放松，另一方面，让物价偏离舆论的热炒，或给官方构建长效化、体制性的物价维稳机制，从而赋予其对过快上涨的物价“釜底抽薪”以更大空间。

毋庸置疑，相关政策的转向或坚守，从来都伴随着各种利益相关方的博弈。以房地产调控为例，楼价刚向“合理回归”调整，便引起相关利益方强力反弹。在9日召开的中共中央政治局会议上，“房地产调控政策不动摇”再次得以明确，足见决策层促进房价合理回归、维护民生的决心之巨。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中共十八大亦将在明年举行。在这个特殊年份里重点强调民生，着力于使民众更多分享发展带来的成就，无论从哪个方面看，都有其特殊的意义。有理由相信，即将召开的中央经济工作会议，将成为民生工程的一个新坐标。