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欧洲债务危机下北欧福利模式发展对中国的借鉴
关键词： 欧洲债务危机 世界经济 收入分配
挪威卑尔根大学与德国柏林治理学院教授斯特恩•库恩勒中国网/中国发展门户网王虔拍摄
中国网/中国发展门户网12月11日电（记者王虔）当前，世界经济正发生着复杂的变化，中国的经济也面临着转型。欧债危机下，应该怎样反思北欧福利模式发展，对中国有哪些借鉴？2011年12月10日，在中国（海南）改革发展研究院（以下简称“中改院”）主办的以“消费主导、民富优先——破题中国收入分配改革”为主题的第73次中国改革国际论坛上，挪威卑尔根大学与德国柏林治理学院教授斯特恩•库恩勒指出，北欧国家的经验是一种平衡的经济社会文化发展方式，目标是促进全面的福利，这样的模式对中国是有借鉴意义的，对于中国政府2020年实现小康社会的目标，这样的模式和北欧的福利模式是很相符的。
他介绍到，北欧模式的来源可以追溯到1930年代，所有北欧国家在30年代都建立了重要的制度，主要是一种妥协，就是雇主和雇主协会会员的协调，主要是工业利益和农业利益的妥协，有了这样一个格局，1930年的时候，一个美国人写了一本书叫做《北欧国家的中间道路》，还有其他人称为第三条道路，北欧国家在70年前已经走了这三条道路，还有一个是协商民主政策的妥协，特点包括国家提供福利，社会权利保障，税前、税后进行财富的共同分配鼓励就业，这些都是在协商民主的基础上进行的。
库恩勒提到，北欧国家作为福利国家，有很多的成就，所谓的成就包括一般福利、普遍福利、以及完成大多数人的人生价值，因此所有这些因素都包括社会政策问题以及经济增长，经济增长和社会福利国家是并行不悖的。他指出，北欧国家的收入分配很平均，几乎没有贫困，相对的贫困也非常少。还有劳动力的参与非常高，人民对政府的信任非常高，高税收感和高福利是可以并行不悖的。如果看经济增长的话，扣除物价和人均GDP，在70年代以来北欧国家的经济增长是最成功的，表明北欧国家的全面福利制度，国家参与福利的提高由于经济增长并行不悖，这是一个经验，可以与全世界分享。
库恩勒还提出，北欧国家也面临着挑战，有些挑战和中国的相似，挑战的规模大都相同，一是人口老龄化的问题，这也涉及到福利国家财政资金的可持续性，北欧国家那里有很多海外工人，移民来自于其他的欧洲国家，以及欧洲之外的国家，对社会团结带来了一些问题，社会凝聚力带来了一些问题，但是这些问题是有限的。他同时指出，北欧国家有几个改革的倾向，一是私有化，卫生保健和退休金方面进行私有化。二是选择自由，还有私人福利制度，以及鼓励就业的制度。
关于“是不是要放弃北欧的模式”这个问题，库恩勒指出，国际上一些经济学家都在谈北欧模式不可持续，迟早会崩溃的，但是有一些国家，认为瑞典和丹麦人愿意交那么多的税就让他们交吧。他认为，虽然有不同的意见。现在还不是跟北欧模式说再见的时候，这个模式还是有活力的，有弹性的，可以有效的应对危机，有危机也是外部来的危机，内部没有产生什么危机。所以，有利于危机管理。这就涉及到协商民主制度，不同的组织与政府之间有一种共识，不同的利益都得到协调，各个群体之间达到了一种协议，形成的共识，所以北欧模式是有可持续性的。人们也非常支持国家的福利制度，任何一个政党都没有打算放弃这种福利制度，这种福利制度也得到了自我加强，公民对于福利国家的政治制度很信任，公民之间也相互信任。库恩勒指出，这也是为什么北欧的福利制度能够运用的原因。