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中国网9月15日讯以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题的世界经济论坛2011年新领军者年会(第五届夏季达沃斯论坛)于9月14-9月16日在大连举行，发改委副主任张晓强在解读中国“十二五”规划论坛上表示，中国在“十二五”规划制定，与保障“十二五”规划有效实施，会采取灵活务实的态度。
张晓强表示，从中国的国情出发，制定经济发展规划，实践证明是一个引导国家经济发展的有效方式，规划的内容，规划的主题随着中国的发展不断变化。从十一五开始五年规划，内容有很大的变化，过去讲计划有法律效率，现在规划更多的是一种引导、指引。对中国“十二五”规划来讲，在“十二五”规划当中特别强调了要把加快经济发展方式的转变作为主线，这是“十二五”规划最为突出的特色。
张晓强说，中国新的五年规划还有一个特点，因为它是指导性、引导性的，因此对于一些关系到民生和发展质量的重要指标，它是约束性指标，比如对我们的节能减排，它是约束性指标。但是对于像经济增长速度，只是一个预期指标，引导性的。如果我们这是一个很僵硬死板的计划，那它肯定难以适应不断变化的客观形势。
张晓强表示，中国“十二五”规划在制定的时候，对国际国内形势做了深入的分析，认为我们是在一个经济全球化深入发展，国际经济经历的国际金融危机以后，充满着不确定性和复杂因素下实施，因此要保持规划实施的有效性必须具有一定的灵活性。比如在“十二五”规划开局之年，中国的宏观经济政策就做了适当的调整，从去年的积极财政政策，宽松货币政策调整为积极财政政策、稳健的货币政策，我想中国在“十二五”规划制定，与保障“十二五”规划有效实施，会采取灵活务实的态度。（据网络直播文字整理）
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